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中國汽車生活十年變遷:政策篇(上)

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費改稅,燃油稅開證

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  2008年12月18日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》。國務(wù)院決定,自2009年1月1日起實施成品油稅費改革,取消原在成品油價外征收的公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費,逐步有序取消政府還貸二級公路收費。

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  與費改稅一同公布的還有此前傳的沸沸揚揚的燃油稅征收問題,國務(wù)院決定將價內(nèi)征收的汽油消費稅單位稅額每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消費稅單位稅額每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元;其他成品油消費稅單位稅額相應(yīng)提高。

1.6升及以下排量汽車購置稅降至5%

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  2009年1月14日,國務(wù)院常務(wù)會議通過的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃提出;國家對1.6升及以下排量的汽車購置稅率由10%調(diào)整為5%。車輛購置稅從1985年起開征,截止2009年已有20多個年頭,此次調(diào)整看似微不足道,但背后卻隱藏著巨大的價值和意義。對于低迷的中國汽車市場,這5%的稅率削減可以說為車市注入了強心針。購置稅調(diào)整以1.6升車型為劃分界限,至此,國內(nèi)車市格局演變?yōu)?.6升黃金時代。

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  1.6升黃金時代的來臨也表明了政府的態(tài)度,降低小排量車型購車成本,從而引導(dǎo)消費者購買經(jīng)濟型家用車,進一步調(diào)整消費結(jié)構(gòu)。政府大力推行小排量轎車源于其排放低和污染小等特點,當(dāng)然了,還有最至關(guān)重要的一點,那就是中國品牌生產(chǎn)的車型大多都在1.6升排量以下,因此購置稅調(diào)整在某種因素下也是對中國品牌的大力扶持。

汽車下鄉(xiāng)

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  國務(wù)院頒布的《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》可以說為廣大消費者帶來了諸多福音,除1.6升以下家用車購置稅降至5%以外,汽車下鄉(xiāng)則是振興規(guī)劃中的一項惠農(nóng)政策,也是拉動消費帶動生產(chǎn)的一項重要措施。

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  從2009年3月1日起至12月31日,國家將安排50億元資金,對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車及購買1.3升以下排量微型客車的給予一次性財政補貼。補貼車型包括微型客車、輕卡,但不包括微轎車型。農(nóng)民僅在兩種情況下才可享受購車補貼;一是新購微型客車可直接補貼,二是報廢輕卡(含三輪汽車和低速貨車)換購輕型載貨車可享受補貼。

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  值得一提的是,汽車下鄉(xiāng)并沒有采用家電下鄉(xiāng)的招投標(biāo)方式,只要獲得汽車生產(chǎn)目錄的企業(yè),均可提供下鄉(xiāng)產(chǎn)品。雖然沒有設(shè)置準(zhǔn)入門檻,但企業(yè)需要作出三項承諾;價格保證、品質(zhì)保證和公示相應(yīng)銷售和服務(wù)網(wǎng)點。

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  汽車下鄉(xiāng)政策一經(jīng)頒布,微面作為汽車下鄉(xiāng)主力產(chǎn)品成為當(dāng)年車市最大的贏家。在補貼標(biāo)準(zhǔn)方面,具有農(nóng)村戶口的消費者在購車時可獲得車價10%的政府補貼(車型售價5萬元以下,5萬元以上的按每輛5000元補貼),消費者在購買摩托車時可享受13%的補貼,所購的汽車和摩托車均在購買之日起兩年內(nèi)不得過戶。

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入制度

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  隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,為了更加規(guī)范的對這項新興產(chǎn)業(yè)和市場有效的進行推動和管理,根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等有關(guān)規(guī)定,工信部于2009年6月17日制定了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》,該規(guī)則自2009年7月1日起正式施行。

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  本規(guī)則所稱的新能源汽車,是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源或使用常規(guī)的車用燃料的新型車載動力裝置,包括混合動力汽車、純電動汽車(BEV,包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車(FCEV)、氫發(fā)動機汽車及其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)的汽車等各類別產(chǎn)品。此項規(guī)則頒布后,國內(nèi)各大汽車品牌紛紛將精力投入到這一新興汽車市場中,為推動新能源汽車走入普通消費者奠定了基礎(chǔ)。


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總結(jié):

  縱觀2005年至2009年國內(nèi)汽車相關(guān)政策,我們不難發(fā)現(xiàn)其中一些政策的相互矛盾,這與政府在摸索中尋找適合國情的相關(guān)政策有著很大的關(guān)系。小排量車從最初的雖有政策扶持但現(xiàn)實倍受冷落,到因治理環(huán)境污染與大排量車型爭奪市場份額,充分說明了國人的購車理念和國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向從最初的茫然到逐漸走向正確道路。油價逐漸與國際接軌也體現(xiàn)了更加真實透明的消費環(huán)境,國內(nèi)車企在政策推動下迅速崛起的同時,消費者也在眾多政策中享受到了應(yīng)有的實惠。下期中國汽車生活十年變遷——政策篇,我們將為您解讀2010年至2015年的相關(guān)政策,敬請期待!(圖/文:汽車之家 李昊鵬)

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