[汽車之家 資訊]  2013年接近尾聲，回想今年的車市有太多值得再次回味的事兒，除了百余款新產(chǎn)品陸續(xù)上市之外，還有很多企業(yè)戰(zhàn)略方面的調(diào)整值得關(guān)注（點擊此處快速閱讀2013年自主品牌發(fā)展回顧選題），總體而言今年車市熱度絲毫沒有減退的意思。不過在中國，往往一些國家或地方法規(guī)政策會在一定程度上影響全局發(fā)展，同時一年中發(fā)生的大事件也會震蕩到整個市場。那么本篇文章會通過關(guān)鍵詞的形式為大家回顧2013年出臺的政策和值得回味的大事件，下面大家看到的是第一篇內(nèi)容就是“車市政策五大事件”。

政策年度關(guān)鍵詞：汽車三包

政策要點：要求乘用車三年或六萬公里保修期/一定限期內(nèi)遇嚴(yán)重質(zhì)量問題可退換

事件影響力：★★★★★

什么是“汽車三包”？

　　在汽車三包政策未出臺之前，很多朋友對“三包”的認(rèn)識是從家電、手機等產(chǎn)品了解到的，而國家質(zhì)檢總局2013年出臺的“汽車三包”與前者概念基本相同，指購置車輛后“包修、包換、包退”三項內(nèi)容，全稱《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》，其從2013年10月1日起已經(jīng)開始執(zhí)行。

　　關(guān)于如何在購車后維護(hù)自己的權(quán)益和這項政策的細(xì)節(jié)，我們還需要知道以下三點：

　　第一：消費者在購車60日或行駛里程三千公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），車輛發(fā)動機、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者有權(quán)可以選擇免費更換發(fā)動機、變速器。

　　第二：二年或者行駛里程六萬公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)）是汽車三包有效期，在此期間，因嚴(yán)重安全性能故障累計進(jìn)行了2次修理，嚴(yán)重安全性故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性故障的，消費者可以選擇更換車輛或退車。

　　第三：三年或者行駛里程六萬公里（以先到者為準(zhǔn)）是汽車三包的保修期，車輛在這個時間段內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題（易損耗零部件有單獨的質(zhì)保期），消費者憑三包憑證由修理者免費修理（包括工時費和材料費）。

　　另外還需要大家注意的是，汽車三包政策對于消費者還有一些要求，如不能私自改動車輛，需要到指定維修站做日常保養(yǎng)、維修。另外如果車輛出現(xiàn)質(zhì)量問題，但不符合三包政策中免費更換、退貨條件，而消費者若選擇換車或退車，則需要支付因使用汽車所產(chǎn)生的合理使用補償。

汽車三包所帶來的影響：有效保障消費者權(quán)益/促進(jìn)提升生產(chǎn)商的產(chǎn)品質(zhì)量等

　　顯而易見，國家出臺“汽車三包”政策是想通過法律法規(guī)來保護(hù)消費者購車后若遇產(chǎn)品質(zhì)量問題的應(yīng)有權(quán)益，并且可以得到快速且有效的解決，不必因為一些“扯皮”的事情而感到糟心，或者遇到未能解決的問題與經(jīng)銷商或汽車廠商產(chǎn)生糾紛，避免“投訴無門”的情況發(fā)生，總體來講，該政策對于汽車消費者來說無疑是利好的。

　　對于汽車生產(chǎn)商而言，汽車三包執(zhí)行后有助提升產(chǎn)品品質(zhì)，同時對于日后的售后服務(wù)質(zhì)量也有促進(jìn)作用，但是鑒定體系仍有很大的完善空間，原因主要有以下兩點：第一：第三方鑒定機構(gòu)體系不健全；第二：鑒定費用過高，這個費用由誰承擔(dān)在三包政策中沒有明確規(guī)定。

　　經(jīng)銷商在其中則扮演了“搭橋”的角色，消費者遇到質(zhì)量問題需要直接向經(jīng)銷商反應(yīng)，之后經(jīng)銷商反應(yīng)到汽車生產(chǎn)商尋求解決方案。非主要零部件或者嚴(yán)重安全隱患的故障，經(jīng)銷商可以自行解決，如牽扯退換，那么需要經(jīng)銷商先將車主的意見提交至廠商處，最終由廠商通過第三方鑒定機構(gòu)進(jìn)行判斷。

『之前汽車之家研究中心針對消費者擔(dān)憂的問題調(diào)查結(jié)果』

　　不過在汽車三包背后，我們發(fā)現(xiàn)消費者還會一些擔(dān)憂的事情，例如“舉證難、鑒定難、索賠難”這三大問題是否得到解決？未來能否建立第三方的鑒定機構(gòu)來把控公正性？還有對于違反三包政策的企業(yè)罰款力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠（汽車三包規(guī)定，對于違規(guī)行為最高處罰額度是3萬元）也是大多數(shù)消費者關(guān)心的。但截至目前，國家還沒有以上內(nèi)容的執(zhí)行方案，不過相信隨著三包政策日益成熟，會有相關(guān)規(guī)定為此進(jìn)行限制。我們?nèi)詴�對三包政策發(fā)展和執(zhí)行情況持續(xù)關(guān)注，也希望大家如果遇到問題也能和我們?nèi)〉寐?lián)系（博客留言即可）。

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政策年度關(guān)鍵詞：油價調(diào)整機制完善

政策要點：調(diào)價周期標(biāo)準(zhǔn)從22個工作日縮減至10個工作日

事件影響力：★★★★☆

什么是“油價調(diào)整機制”？

　　油價調(diào)整機制就是國家根據(jù)國際三地原油（指布倫特、迪拜以及辛塔）的變化幅度來調(diào)整國內(nèi)成品油的價格，在未出臺新規(guī)之前，國內(nèi)油價是根據(jù)國際市場相關(guān)油種連續(xù)22個工作日，同時需要滿足平均價格變化超過4%時，發(fā)改委才會宣布進(jìn)行全國范圍的統(tǒng)一調(diào)價。

　　2013年3月27日以后，國家發(fā)改委決定將油價調(diào)整機制進(jìn)行調(diào)整，由原先的22個工作日調(diào)整為10個工作日，并取消了4%的限制，以進(jìn)一步完善成品油定價機制合理性，使國內(nèi)油價盡可能的與國際油價處于同一水平。

新的油價調(diào)整機制所帶來的影響：國內(nèi)油價調(diào)整周期變短/基本與國際油價接軌

　　在新的油價調(diào)整機制未出臺之前，大家向相關(guān)部門反饋最多的就是油價調(diào)整周期過長，外加還需要滿足三地原油平均價格變化超過4%的條件，一定周期內(nèi)國內(nèi)油價不能與國際油價接軌，而新政策推行后，油價調(diào)整頻率加快，從政策執(zhí)行的這段時間里可以發(fā)現(xiàn)，目前的油價調(diào)整機制基本與國際油價走勢持平，達(dá)到合理標(biāo)準(zhǔn)。

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政策年度關(guān)鍵詞：闖黃燈記分（現(xiàn)已取消）

政策要點：與闖紅燈處罰力度相同記6分

事件影響力：★★★★★

什么是“闖黃燈記分”？

　　如果你關(guān)心政策法規(guī)，相信一定還記得2013年1月網(wǎng)絡(luò)上討論最多的“闖黃燈記分”一事。據(jù)悉，修訂后的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》是2013年1月1日起開始執(zhí)行的，其中與駕駛員息息相關(guān)的內(nèi)容便是交通違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)升級（點擊查看新規(guī)明細(xì)），其中違反信號燈通行從之前的記3分提高至記6分，其中闖黃燈同樣算作違反信號燈，并按記6分處理。

　　那么如何判定是闖黃燈行為呢？按照法規(guī)，當(dāng)黃燈亮起時，機動車未越過停止線則需立即停止通行，如繼續(xù)前行或越過停止線則屬于違反道路交通信號燈行為，而綠燈變?yōu)辄S燈提示時車身任何一部分已越過停止線則可繼續(xù)通行，不屬于交通違法行為。

　　在2013年1月6日，公安部通過收集群眾提出的意見和建議決定要求各地交管部門對目前違反黃燈信號的，以教育警示為主，暫不予以處罰。

闖黃燈記分所帶來的影響：網(wǎng)友吐槽闖黃燈記分不合理性

　　2013年1月1日此政策出臺后引起了網(wǎng)友針對闖黃燈處罰一事展開熱論，其中最多的爭議點在于闖黃燈記分的合理性上，當(dāng)時主要反映的內(nèi)容有以下幾個方面：

『之前汽車之家研究中心針對闖黃燈記分一事對網(wǎng)友的調(diào)查結(jié)果』

　　第一：駕駛員一般很難辨別車輛是否越線，如果在停車線附近遇到黃燈亮起，很容易讓駕駛者分心去考慮走還是停的選擇，帶來事故隱患；第二：為避免闖黃燈最好的措施就是遇到路口放慢車輛時速，但這樣直接的影響則是容易出現(xiàn)道路擁堵，同時也會影響后車正常行駛。如遇到路口不減速，當(dāng)信號燈變黃時，駕駛員第一反應(yīng)為全力剎車，后車容易發(fā)生與前車追尾。第三：因為車輛剎車距離不同，如果在未越過停車線遇有黃燈全力剎車的話，同樣也可能出現(xiàn)剎不住仍越停止線的可能，并且增加后車追尾的幾率。

　　除了以上的爭議點之外，還有一部分網(wǎng)友認(rèn)為交通信號燈中黃燈原本是對駕駛員以警示、對交通以緩沖作用，但新規(guī)卻把它設(shè)為與闖紅燈處罰等級相同，這并不符合交通信號燈設(shè)置的初衷。除此之外，還有很多關(guān)于闖黃燈記分合理性的討論，同時還有網(wǎng)友給出了不少改進(jìn)意見，其中最多的建議就是改進(jìn)信號燈，許多朋友認(rèn)為信號燈應(yīng)該全部改為帶計時器的道路信號燈，這樣駕駛員可以清楚的了解到變燈的時間，給自己的駕駛動作做出提前且正確判斷。

『之前汽車之家研究中心針對闖黃燈記分一事對網(wǎng)友的調(diào)查結(jié)果』

　　在此期間，公安部相關(guān)部門也收集了群眾的反饋信息，并且認(rèn)真吸納群眾的合理化建議，宣布會進(jìn)一步加快交通信號燈設(shè)置和使用不規(guī)范問題的整改力度，完善執(zhí)法異議受理、核查、處理工作，切實維護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，不斷改進(jìn)工作。最后給出了取消闖黃燈記分的法規(guī)，改為以警示教育為主。

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政策年度關(guān)鍵詞：2013-2015年度新能源補貼

政策要點：最高補貼6萬/補貼金額多少以純電動模式下續(xù)航里程為準(zhǔn)

事件影響力：★★★★☆

什么是“新能源補貼”？

　　簡單來說，新能源補貼就是國家相關(guān)部門對于購買新能源汽車的消費者給予一定金額的現(xiàn)金補貼（不包含地方補貼），通過國家的扶持政策來促進(jìn)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排，提高大氣污染治理，同時鼓勵消費者購買市場中的國產(chǎn)新能源汽車。

　　可享受新能源汽車補貼的車型包括有純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。另外，補貼范圍內(nèi)的車型還需進(jìn)入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，值得一提的是，進(jìn)口車型均不會在補貼范圍內(nèi)。

　　其實新能源補貼并不是2013年出臺的新政策，早在2010年-2012年期間就有針對純電動車、插電式混合動力車的國家補貼，而從2013年起執(zhí)行的新一輪補貼則是基于之前政策進(jìn)行了一些修訂，例如級別標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，2010-2012年度新能源車補貼標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)車輛動力電池組能量（之前是按3000元/千瓦時給予補助）來確定補貼金額，新一輪補貼則根據(jù)車輛在純電動模式下的續(xù)航里程來給予補助，這樣更加科學(xué)。此外新一輪補貼降低了插電式混合動力車型的最高補貼金額，由5萬元/輛降低至3.5萬元/輛。

　　新一輪新能源補貼是根據(jù)車輛純電動模式下的工況續(xù)航里程而確定補貼金額的多少。按照規(guī)定，2013年購買純電動乘用車可最高享受6萬元/輛的補貼，購插電式混合動力乘用車（含增程式）可享受最高3.5萬元/輛的補貼。另外，如果購買燃料電池乘用車可享受20萬元/輛的補貼。還需要注意的是，按照規(guī)定在2014年和2015年補貼額度會分別下降10%和20%。

　　關(guān)于如何發(fā)放，消費者在選擇購買符合補貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的新能源汽車時，按照產(chǎn)品市場指導(dǎo)價格扣減補貼后再支付。也就是說，消費者在經(jīng)銷商處購買的車型價格已經(jīng)是在原有企業(yè)公布的指導(dǎo)價格基礎(chǔ)上扣減國家補貼的數(shù)目。

新一輪新能源補貼所帶來的影響：推動提高國產(chǎn)電動車?yán)m(xù)航里程/進(jìn)口車受影響等

　　在2013-2015年度的新能源補貼政策中，我認(rèn)為最明顯的變化是純電動車享受補貼多少是根據(jù)車輛純電驅(qū)動模式下的續(xù)航里程來決定，相比于之前按照電池組容量補貼的方法，新規(guī)除了劃分更加合理和科學(xué)之外，還能對汽車企業(yè)未來新能源產(chǎn)品的改進(jìn)有促進(jìn)作用。相信未來會有更多的企業(yè)為了讓產(chǎn)品獲得更高的補貼來通過技術(shù)改進(jìn)增加車輛的續(xù)航里程，這對于消費者未來的用車實用性方面也是有直接幫助的。

　　關(guān)于新能源補貼對于行業(yè)的另一個影響就是進(jìn)口車市場了，從近些年來海外車企在中國市場投放或?qū)⒁�入的新能源車來看，�?shù)量并不少，在售的包括雪佛蘭沃藍(lán)達(dá)、2014年即將引入的還有寶馬i3等等，按照規(guī)定這些車型均不能享受國家補貼，這或多或少會影響它們在市場的表現(xiàn)。不過有一些企業(yè)還是比較聰明的，比如日產(chǎn)，將聆風(fēng)“換殼”到啟辰合資自主品牌中銷售，這樣便可獲得國家補貼，同時還能得到國家政府對于合資自主品牌新能源車產(chǎn)品的認(rèn)可。

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　　最高減6萬 盤點新補貼政策下的新能源車
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政策年度關(guān)鍵詞：“京五”排放標(biāo)準(zhǔn)

政策要點：與歐V同樣標(biāo)準(zhǔn)/首次加入顆粒物（PM）限值

事件影響力：★★★★☆

什么是“京五”排放標(biāo)準(zhǔn)？

　　2013年2月1日起，北京市第五階段機動車排放地方標(biāo)準(zhǔn)（下文簡稱京五）正式實施，新標(biāo)準(zhǔn)的單車排放量要求相比現(xiàn)行的“國四”標(biāo)準(zhǔn)更高，對于車輛排放的水平已達(dá)到歐V標(biāo)準(zhǔn)。另外2013年3月1日起北京市也已經(jīng)停止銷售和注冊不符合“京五”排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車。

　　按照規(guī)定，“京五”標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了顆粒物（PM）的排放限值，每行駛1公里排放0.0045克，這也與歐V標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)排放限值一致。此外氮氧化物的排放限值更嚴(yán)格，從國四規(guī)定的每行駛一公里排放0.08克提升至0.06克，減少了25%。另外在尾氣排放達(dá)標(biāo)的有效性上，從10萬公里增加到16萬公里，也就是說在正常維護(hù)保養(yǎng)下，汽車要保證行駛16萬公里以內(nèi)，尾氣排放不超標(biāo)。

　　“京五”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，北京市停止受理汽車企業(yè)申報符合第四階段標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車型，同時不再發(fā)布符合第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車環(huán)保目錄。自2013年3月1日起，停止銷售、注冊不符合第五階段標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車。

　　“京五”標(biāo)注實施不久后，國家相關(guān)部門在2013年9月17日發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》（簡稱國五排放標(biāo)準(zhǔn)），同時宣布該標(biāo)準(zhǔn)將會在2018年1月1日起在全國范圍內(nèi)實施。由于北京市提前執(zhí)行的“京五”為地方標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)“國五”標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則公布之后，兩項標(biāo)準(zhǔn)對于排放的要求一致，所以“京五”標(biāo)準(zhǔn)立即廢除，也就是說，目前北京市屬于提前實施“國五”排放標(biāo)準(zhǔn)的城市。

“京五”標(biāo)準(zhǔn)所帶來的影響：部分新車因不達(dá)標(biāo)被迫停售/外地二手車禁入北京市場

　　北京市提前執(zhí)行“京五”標(biāo)準(zhǔn)（目前處于提前執(zhí)行“國五”階段）的目的是降低空氣污染，有效限制不符合尾氣排放的新車入市銷售，不過該規(guī)定執(zhí)行后還給北京車市帶來了一些影響。

　　其中在售車方面，“京五”標(biāo)準(zhǔn)實施后有一批市場在售車型因不符合排放標(biāo)準(zhǔn)無法驗車上牌被強制停售，汽車廠家不得不盡快針對北京市場改進(jìn)車輛排放量，但由于成本增加，部分廠家的產(chǎn)品價格也有上漲的情況。另外還有一部分廠家的產(chǎn)品因排放標(biāo)準(zhǔn)和限購等壓力干脆徹底在北京市場“消失”。

　　除了在新車市場上有影響之外，二手車市場被打擊面更大，按照規(guī)定，京五標(biāo)準(zhǔn)實施后外地轉(zhuǎn)入北京的車輛必須符合“京五”排放標(biāo)準(zhǔn)才可以注冊登記，也就是說，目前外地的二手車基本都無法進(jìn)入北京市場，而北京市內(nèi)二手車轉(zhuǎn)讓交易不受影響，擁有北京牌照的“國四”和“國三”標(biāo)準(zhǔn)的二手車仍可在北京二手車市場交易。這對于該市場的發(fā)展還是有一定影響的。

　　最后就是這次“京五”提前執(zhí)行后，未來北京市均會在車輛排放標(biāo)準(zhǔn)上走在國家政策的前面，之前有消息稱，京六標(biāo)準(zhǔn)計劃在2016年率先實施，相比于國五標(biāo)準(zhǔn)還要提前2年。

　　相關(guān)閱讀：

　　參考美國標(biāo)準(zhǔn) 京VI排放標(biāo)準(zhǔn)2016年實施
　　//m.bjhplwc.com/news/201302/475923.html

● 政策篇總結(jié)

　　從2013年出臺的這些與汽車相關(guān)的政策來看，有兩項內(nèi)容是與汽車尾氣排放有關(guān)系，可見國家對于大氣污染治理的力度在逐步加大，相信日后國家會更大力度來鼓勵小排量或者新能源汽車市場的發(fā)展。至于汽車三包是國家對于提升產(chǎn)品質(zhì)量把控的重要一步，它對維護(hù)消費者利益和提高廠家質(zhì)量有輔助作用，不過它還有很多需要完善的空間，相信隨著政策執(zhí)行時間加長會有相應(yīng)的修訂內(nèi)容出臺。關(guān)于油價機制和闖黃燈記分的政策則可以看出國家相關(guān)部門已經(jīng)開始認(rèn)真收集并接納群眾的反饋意見，且做出相應(yīng)的修改，值得肯定。

　　在本周四，汽車之家車聞團(tuán)隊還會為大家?guī)�來�?013年車市十大關(guān)鍵詞》的第二篇內(nèi)容：大事件篇。屆時會與大家一起回顧2013年發(fā)生的車企大規(guī)模召回、征收擁堵費、汽車網(wǎng)購以及全國普遍霧霾給汽車市場帶來的影響等內(nèi)容，敬請期待。（文/汽車之家 興珉）

　　[汽車之家 資訊]  書接上回，上一期《2013車市十大事件回顧：上篇》中，我們針對今年政策類事件進(jìn)行了回顧。而在本期文章中，我們將繼續(xù)回顧2013年車市更加貼近消費者的一些重大事件：這一年中的重要汽車召回事件有哪些？全國霧霾日益頻發(fā)，汽車真的是罪魁禍?zhǔn)讍�？一般公�?wù)車即將取消能否踏實落地？擁堵費是否合理以及汽車電商的發(fā)展道路。在這些人們熱議的重大事件中，究竟引發(fā)了怎樣的討論？接下來，我們一起走進(jìn)《2013車市十大事件：下篇》。

2013年度大事件——大范圍汽車召回

事件要點：大眾DSG召回/江淮“生銹門”召回/長安CS35乳化事件召回等

事件影響力：★★★★★

● 事件回顧

　　其實汽車召回這個事兒對于大家來說并不陌生，廠家由于車輛設(shè)計或制造的原因存在缺陷，按照規(guī)定流程召回后進(jìn)行改造以消除隱患。為什么一件十分正常的事兒，會有如此的影響力呢？這主要還是各個廠商面對召回事件有著不同回應(yīng)方式，而不同的回應(yīng)態(tài)度也給消費者們帶來不同的感受。

　　放眼2013年，細(xì)數(shù)涉及車型數(shù)量較多、曝光度較高的召回事件，我們可以總體分為三種類型：出現(xiàn)問題之前及時發(fā)現(xiàn)并主動召回（寶馬召回25254輛）、發(fā)生問題后迅速召回態(tài)度很好（長安召回12492輛）、迫于輿論曝光等問題被動召回這三種類型（大眾召回640309輛、江淮召回117072輛）。

● 事件觀點

　　作為被動型召回的代表，大眾的7速干式DSG變速箱問題在幾年前就曾有聲音露出，而江淮的生銹事件也被車主們所發(fā)現(xiàn)，隨著事件的升級，它們被央視3·15曝光出來，廠家只能非常被動的進(jìn)行了召回處理，隨后受到了消費者們的一致批評，而我們也同樣要批評這樣的做法。

　　但像長安CS35機油乳化事件發(fā)生后，廠家不僅第一時間決定召回，還曾公開舉行發(fā)布會進(jìn)行道歉，并公布處理方法，以一種典型的“服務(wù)”姿態(tài)來博回消費者的信任，這樣的做法值得我們鼓勵。而寶馬部分車型今年10月份由于發(fā)動機缺陷決定2014年召回的事件，也告訴我們，一切召回是可以在問題并沒有大批量出現(xiàn)前發(fā)現(xiàn)并處理的。

　　總的來說，汽車召回是廠家對消費者負(fù)責(zé)的其中一環(huán)，對于這件事來說沒有對與錯，因為宣布進(jìn)行召回的廠家和消費者其實都是“贏家”。但廠家對于召回的態(tài)度則決定了消費者的直接感受，大眾在召回上的做法我們要直接予以批評，希望它們在未來面對此類事件時，能夠?qū)ο�費者更加負(fù)責(zé)。而江淮也通過“生銹門”事件在近半年提升了車輛的整體質(zhì)量，這反應(yīng)出來的都是態(tài)度方面的問題。在這里我們也衷心希望未來廠家能夠本著積極的態(tài)度做好車、提升質(zhì)量，在發(fā)生問題的時候?qū)ο�費者更加負(fù)責(zé)。

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2013年度大事件——霧霾天氣與限行

事件要點：霧霾頻發(fā)、區(qū)域擴大/北京推新政策/汽車是霧霾的“主謀”？

事件影響力：★★★★★

● 事件回顧

　　近年來，霧霾天氣頻發(fā)，其覆蓋的區(qū)域也越來越廣，PM2.5指數(shù)居高不下，空氣污染成為社會各界人士討論的熱點。有專家認(rèn)為，空氣PM值污染22%以上是由機動車尾氣排放造成的，由于近年來汽車保有量呈線性增長，北京等大城市擁堵越來越嚴(yán)重，汽車密集度逐漸增高，因此尾氣排放的增多導(dǎo)致空氣污染越發(fā)嚴(yán)重。一時間，汽車被推上了風(fēng)口浪尖。

　　今年10月，《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》正式發(fā)布，將空氣重污染預(yù)警分為藍(lán)、黃、橙、紅四級，當(dāng)發(fā)出紅色預(yù)警時，即意味著本市未來3天都會持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重污染天氣，將采取停駛80%公車、全市范圍內(nèi)單雙號限行等措施。而北京此次推行的限行措施，或?qū)⒃谌珖�更多城市推廣。

● 事件觀點

　　前文我們也提到，相關(guān)人士認(rèn)為空氣PM值污染22%以上是由機動車尾氣排放造成的。然而從近幾年的汽車增長量來看，由于控制措施得當(dāng)，近兩年汽車增長量處于下降態(tài)勢，很明顯低于早期。目前北京的汽車保有量為500萬輛左右，但據(jù)《生命時報》報道，2013年1月12日晚8時，北京空氣污染指數(shù)PM2.5達(dá)到驚人的755。而目前倫敦的汽車保有量約為700萬輛，紐約約為800萬輛，相比北京的汽車保有量還多，但倫敦與紐約的PM2.5數(shù)值則分別為25與19。因此汽車保有量并不一定與空氣污染指數(shù)成正比。

『中國環(huán)境監(jiān)測總站網(wǎng)發(fā)布的全國空氣質(zhì)量污染指數(shù)圖（1月13日數(shù)據(jù)）』

　　我們承認(rèn)，汽車排放是造成空氣污染的元兇之一。但我們應(yīng)當(dāng)思考的是：霧霾頻發(fā)、空氣污染加重這些問題，大部分要歸根于汽車數(shù)量的增長，這顯然是不太合適的。面對霧霾天氣，除了對汽車進(jìn)行限行、限購之外，我們應(yīng)該還有更多需要去做的事兒，而不是完全將矛頭指向汽車。

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2013年度大事件——交通擁堵費

事件要點：矛頭再次指向車主/征收擁堵費政策制定/真的會緩解交通擁堵嗎？

事件影響力：★★★★★

● 事件回顧

　　近年來，隨著限行、限購等新措施的推行，目前各大城市的交通狀況似乎仍無法達(dá)到之前的預(yù)期。這時一個新名詞在我們面前出現(xiàn)了，那就是“擁堵費”。擁堵費是指在交通擁擠時段對部分區(qū)域道路使用者收取一定的費用，目的是利用價格機制來限制城市道路高峰期的車流密度，達(dá)到緩解城市交通擁擠的目的，提高整個城市交通的運營效率。

　　今年9月2日，北京市環(huán)保局發(fā)布了《北京市清潔空氣行動計劃（2013-2017年）重點任務(wù)分解措施》，措施中要求交通委和環(huán)保局牽頭研究制定征收交通擁堵費政策。之后9月3日，北京市交通委表示正在制定征收擁堵費政策過程中。

『北京早高峰時期車輛情況』

● 事件觀點

　　征收擁堵費真的會緩解交通擁堵嗎？或許這是大部分有車一族最大的疑問。我們此前也針對這個話題進(jìn)行過細(xì)致的分析（點擊查看），在國外，征收擁堵費初期，倫敦有了不錯的效果，但效果只持續(xù)了5年，北京又會如何呢？大力發(fā)展公共交通顯然對于目前更為重要，現(xiàn)在北京的早晚高峰乘坐公共交通只能用“痛苦”來形容，這在一定程度上也增加了私家車的出行比例。此外，公車也占據(jù)目前道路上車輛的一大部分，交通擁堵免不了有它們的“功勞”。所以征收擁堵費后交通是否能夠有所緩解，誰也無法確定。

『北京高峰時期地鐵情況』

　　但回過頭想，征收擁堵費也許是最無奈的選擇。畢竟收費可能只會緩解一時的壓力，但并不是長久之策，更加合理的優(yōu)化道路資源、更多豐富百姓出行的公共交通可能真的比起收費更容易被大家接受。

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　　收費就能管用嗎？關(guān)于征收擁堵費的思考
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2013年度大事件——汽車電商與網(wǎng)購

事件要點：瘋狂購車節(jié)/找到適合國內(nèi)市場發(fā)展的道路

事件影響力：★★★★☆

● 事件回顧

　　在今年的“雙十一”購物狂歡節(jié)，淘寶實時交易總額達(dá)到350億元人民幣，這件事幾乎震驚了全世界，電商平臺又一步擠壓了傳統(tǒng)銷售平臺的份額。然而汽車銷售作為傳統(tǒng)銷售平臺的代表，在今年開始逐漸向電商平臺發(fā)展，部分汽車廠商也將自己的新車拿到了淘寶等網(wǎng)站進(jìn)行銷售。同時，汽車網(wǎng)站們也開始行動了。

　　10月15日，上汽通用別克正式進(jìn)駐天貓商城，推出昂科拉天貓限量版車型，通過天貓商城預(yù)定并在線下支付尾款的買家，可享受現(xiàn)金優(yōu)惠。12月12日，電商再掀大戰(zhàn)，18輛首批尾號為“8”的Jeep牧馬人龍騰典藏版在京東商城首發(fā)，京東專享價56.88萬元。自上午10點開售，不到三小時就被一搶而光。這些事件都代表著汽車銷售也開始逐步走向電商平臺。

　　此外，今年的汽車之家雙十一瘋狂購車節(jié)中，截止11月11日23:59:59，共訂出17776輛車，訂購總額達(dá)到26.43億，高峰時1秒訂出3輛車，客單價15萬/輛�？上攵�知，汽車電商已經(jīng)慢慢成為車企不容忽視的一個營銷渠道。

● 事件觀點

　　雖然從各方面數(shù)據(jù)來看，國內(nèi)汽車電商正在一步一步發(fā)展。不過，相比海外來說，目前國內(nèi)的汽車電商銷售還十分稚嫩，還有許多可以向海外學(xué)習(xí)的經(jīng)驗。海外汽車廠商大部分都選擇在官網(wǎng)上個性定制購車，選擇自己所需要的配置、顏色等，之后下單取車。這樣做即可以買到自己心儀的車型，又可以選擇自己需要的配置，完全按照個人需求而來，非常人性化。

『海外保時捷官網(wǎng)Panamera選購』

　　不過仔細(xì)想想，海外汽車銷售的這種做法，雖然值得國內(nèi)在汽車電商的發(fā)展道路上借鑒，但局限性也很大。一方面，國內(nèi)汽車消費者的知識還沒有達(dá)到一定高度，他們不知道哪些配置應(yīng)該選、哪些不該選，如果完全個人定制的話，消費者很可能會更加吃虧。另一方面，國內(nèi)部分車型銷量非常大，月均能夠達(dá)到2萬臺左右，如果通過電商平臺定制的話，那很可能會出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。所以，國內(nèi)汽車電商的發(fā)展，還需要找到一條適合自己的道路來。

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　　訂購總額26.43億 汽車之家“雙11”報告
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2013年度大事件——一般公務(wù)車取消

事件要點：節(jié)約反浪費條例公布/政策落地是否大打折扣

事件影響力：★★★★☆

● 事件回顧

　　前一段時間，很多人一直在期待反浪費條例會不會有關(guān)于車改的內(nèi)容。最終，已公布的反浪費條例內(nèi)容不負(fù)眾望，針對公車進(jìn)行了較為有力的整改。

　　11月25日，《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》公布。條例規(guī)定，“改革公務(wù)用車實物配給方式，取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實行社會化提供。取消的一般公務(wù)用車，采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置。”至此，中國的公車改革終于塵埃落定。

● 事件觀點

　　按照國家現(xiàn)有的規(guī)定，省部級以上的官員才有專車，其他車輛則統(tǒng)一稱為一般公務(wù)用車。此前，一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車規(guī)定其發(fā)動機排氣量不超過1.8升、價格不超過18萬元，而純電動、插電式混合動力等新能源轎車扣除財政補助后價格不超過18萬元。

　　相關(guān)人士曾表示，當(dāng)前的公車管理，北京、上海等大城市相對規(guī)范，越到基層公車越是濫用。一些基層政府機構(gòu)一個科長甚至都有專車，這個量非常巨大，要如何落實還需要細(xì)則。因此關(guān)于這次改革，雖然政策十分有力，對于公車整改又是一記重拳，但如今給我們留下最大的擔(dān)心，還是政策落地時是否會打了折扣。此外，目前許多自主廠商推出的中型車寄希望于政府采購市場，然而該政策落地后，它們未來將面對更加純粹的市場壓力，其能否在市場中屹立不倒，讓我們拭目以待吧。

　　更多閱讀：

　　新標(biāo)準(zhǔn)新產(chǎn)品 從車展看未來公務(wù)車市場
　　//m.bjhplwc.com/news/201205/329401.html

● 全文總結(jié)

　　2013年飛快的過去了，除了上篇的一些政策外，今年的大事件也可謂層出不窮。汽車召回的事情已經(jīng)討論了這么多年，目前不同的廠商針對召回的態(tài)度和行為依舊各不相同，2014年它們能否更加統(tǒng)一，對消費者更加負(fù)責(zé)，我們還將繼續(xù)關(guān)注。而霧霾的頻發(fā)已經(jīng)關(guān)乎到了人們的日常生活，能夠整治更加根源性的問題是目前更需要解決的事情，汽車限行限牌效果能否顯現(xiàn)也會有最新的結(jié)果。但關(guān)于擁堵費收取的問題，我認(rèn)為還是等著政策出臺后再加以評論更加合適。至于汽車電商的發(fā)展，正如前文所說，尋找屬于中國自己的道路才是重中之重。2014年，汽車市場勢必不會平淡，汽車行業(yè)事件依舊是最值得熱議的話題之一。（文/汽車之家 周宇軒）