[汽車之家 新聞]  專車這個(gè)詞，是目前最熱門的詞匯之一，專車已經(jīng)成了很多人在出租車和自駕車以外的另一種出行選擇，以滴滴專車、易到用車、神州專車和Uber四大專車軟件為主的專車網(wǎng)絡(luò)呼叫平臺(tái)為人們提供著專車叫車服務(wù)。然而，專車帶給人們舒適和便利的同時(shí)，也一直被“非法運(yùn)營”以及“專車司機(jī)打人”等負(fù)面新聞所圍繞。隨著更多的人使用專車，越來越多的朋友開始思考專車軟件對于專車的管理是否合理？對于專車的招募和審核是否嚴(yán)格？專車是否存在安全隱患？這些問題就如同黑匣子一般隱藏在了專車繁榮的背后，我們將在本期焦點(diǎn)中為大家解密專車背后的黑匣子，跟大家一起聊聊專車軟件背后的故事。

● 首先我們要了解，什么是專車？

　　◆ 專車的定義

　　“專車”其實(shí)是商務(wù)用車，雖然外表看起來和普通的私家車一樣，但實(shí)際應(yīng)屬于汽車租賃公司，不在馬路上巡游，只能通過電話或軟件叫車，提供點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。專車由企業(yè)自主運(yùn)營，司機(jī)作為勞務(wù)公司員工，僅提供駕駛服務(wù)，交通部門負(fù)責(zé)發(fā)放營運(yùn)證，并進(jìn)行監(jiān)管。

　　◆ 專車的需求量目前有多大？

　　我們先來看看專車的需求量有多大，之前快的打車高級副總裁員炳旺曾表示，根據(jù)快的前期市場調(diào)研，全國每天有6千萬人次出行需求，出租車能滿足3千萬，租賃公司能滿足400萬，還有2600萬人次需求無法滿足。滴滴快的CEO程維在一封內(nèi)部信中披露，2015年6月份滴滴專車每日的訂單量已經(jīng)達(dá)到300萬單。

　　根據(jù)CNIT發(fā)布的2015移動(dòng)出行報(bào)告顯示，滴滴專車目前已經(jīng)占到6月份專車市場份額的80.2%，第二名Uber則為11.5%，而易到用車和神州專車則分別占比6.3%和0.8%，其他占1.2%。從占比可以看出來，2015年6月實(shí)際的專車訂單量已經(jīng)接近平均400萬單/天。由此看來，目前專車市場的需求還是非常大的。

● 目前國家和地方政府對于專車的態(tài)度都是什么樣的？

　　今年來，我們經(jīng)�？梢钥吹疥P(guān)于專車被查扣或者地方政府宣布專車運(yùn)營非法的新聞。那么專車運(yùn)營是否違法呢？我們查詢了國家相關(guān)法律規(guī)定，其中明確規(guī)定車輛或個(gè)人需取得客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)，方可進(jìn)行客運(yùn)營運(yùn)，依照中華人民共和國國務(wù)院令(第370號(hào)) 《無照經(jīng)營查處取締辦法》第4條，如果車輛和個(gè)人沒有客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)而進(jìn)行營運(yùn)，這種行為屬于未取得運(yùn)營資格擅自從事非法運(yùn)營。而各地政府也有針對出租車和客運(yùn)車輛做出的相關(guān)規(guī)定。

　　下面我們看看國家相關(guān)部門以及各地政府對于專車的態(tài)度：

　　◆ 交通運(yùn)輸部

　　交通運(yùn)輸部表示，“專車”服務(wù)是新時(shí)期跨越出租汽車與汽車租賃傳統(tǒng)界限的創(chuàng)新服務(wù)模式，對滿足運(yùn)輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極的作用。各類“專車”軟件公司應(yīng)當(dāng)遵循運(yùn)輸市場規(guī)則，承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任，禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營，讓使用“專車”服務(wù)的乘客更加安心、放心的出行。

　　交通運(yùn)輸部部長楊傳堂在今年3月表示，當(dāng)前“專車”服務(wù)存在私家車非法營運(yùn)等問題。要堅(jiān)持“以人為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范管理”的原則，鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與運(yùn)輸行業(yè)的融合創(chuàng)新，但要遵循市場規(guī)則、維護(hù)公平競爭的市場秩序。

　　◆ 北京市

　　北京市交通委運(yùn)輸管理局表示，按照《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，從事按照乘客意愿提供運(yùn)輸服務(wù)并按里程和時(shí)間收費(fèi)的出租汽車經(jīng)營須取得資質(zhì)許可，目前，有關(guān)專車平臺(tái)接入私家車和駕駛員未經(jīng)許可，擅自開展客運(yùn)服務(wù)的行為均屬違法行為。

　　此外，根據(jù)《北京市汽車租賃管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，租賃車不允許給承租人配備駕駛員，且承租人不得轉(zhuǎn)租車輛。目前，有關(guān)專車平臺(tái)通過從租賃公司租賃車輛并配備駕駛員從事客運(yùn)服務(wù)違反了《北京市汽車租賃管理辦法》及相關(guān)規(guī)定。

　　◆ 上海市

　　上海市交通執(zhí)法總隊(duì)表示：每查處一輛“專車”非法客運(yùn)，除對當(dāng)事人進(jìn)行1萬元行政罰款和暫扣駕駛證3-6個(gè)月的處罰外，專車司機(jī)還將面臨記入信用平臺(tái)以及通報(bào)單位或所屬街道等處罰。同時(shí)將對網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行10萬元行政罰款的處罰。

　　◆ 山東聊城市

　　無論是使用租賃公司車輛，還是使用私家車做為專車服務(wù)，只要未取得相應(yīng)的客運(yùn)出租許可均屬違法經(jīng)營。參與經(jīng)營的社會(huì)車輛將按照非法運(yùn)營進(jìn)行查處，對這種未經(jīng)許可擅自從事城市客運(yùn)的經(jīng)營行為，將按照國家《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定最高處10萬元的罰款。

　　小結(jié)：

　　從交通運(yùn)輸部和北京上海等地政府部門對專車的態(tài)度，我們可以了解，政府對于私人車輛參與專車運(yùn)營是不認(rèn)可的。不過前不久有媒體報(bào)道稱《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》即將公布，同時(shí)該辦法將使得專車合法化。不過我們看到，在暫行辦法中并未出現(xiàn)對私家車參與專車運(yùn)營的相關(guān)說明，這也意味著未來私家車運(yùn)營專車將可能依然違法。

● 目前專車的安全隱患在哪？存在的盲區(qū)有哪些？

　　在我們之前做的問卷調(diào)查中顯示，目前人們認(rèn)為專車的安全隱患主要有以下幾點(diǎn)：擔(dān)心有黑車參與專車運(yùn)營、專車司機(jī)素質(zhì)參差不齊、一些地區(qū)存在打砸專車的情況出現(xiàn)，乘坐專車擔(dān)心被打砸。

　　而通過我們調(diào)查的結(jié)果來看，在參與問卷調(diào)查的1085位專車司機(jī)中，有82.83%的受訪者認(rèn)為目前從事專車工作的人群中存在“黑車司機(jī)”。而有49.77%的受訪專車司機(jī)表示，在申請運(yùn)營專車時(shí)，專車軟件并未要求申請者和車輛去到專車軟件公司進(jìn)行身份及車輛核實(shí)驗(yàn)證。

　　由此我們可以看出來目前專車軟件存在對于加入專車軟件的申請存在審核不嚴(yán)格的問題，那么目前專車軟件的真實(shí)情況是什么樣的呢？我們對四大主流專車軟件進(jìn)行了調(diào)查，以下是我們調(diào)查的結(jié)果。

● 四大專車軟件平臺(tái)旗下專車現(xiàn)狀調(diào)查

　　我們針對北京地區(qū)的四家專車軟件的實(shí)際情況進(jìn)行了前期問卷調(diào)查和實(shí)地采樣調(diào)查。問卷調(diào)查的結(jié)果顯示有1085人表示自己屬于專車司機(jī)，而這其中有將近97.04%的專車司機(jī)是使用私家車輛進(jìn)行運(yùn)營，由此我們看出來使用私家車參與專車營運(yùn)的人比例還是比較大的。而在我們的實(shí)地調(diào)查中，許多不為人知的“黑匣子”也被我們發(fā)現(xiàn)。

　　◆ 滴滴專車

　　根據(jù)我們采集的數(shù)據(jù)顯示，有874人使用滴滴專車，占比達(dá)到80.55%�？梢哉f，“滴滴專車”是目前四家平臺(tái)下使用人數(shù)最多的專車軟件。而近日，滴滴還推出了“滴滴快車”服務(wù)，與專車情況相同，快車的車型范圍更廣，而申請加入的條件也相對更松一些。因此，我們針對“滴滴專車”與“滴滴快車”進(jìn)行了實(shí)際調(diào)查。

　　滴滴專車實(shí)際運(yùn)營情況調(diào)查

　　首先，我們先聊聊滴滴專車：申請資質(zhì)方面，目前滴滴專車是無法直接申請加入的，司機(jī)通過滴滴官網(wǎng)上傳行駛本、駕駛本等一系列信息后，會(huì)被列入滴滴快車范圍，當(dāng)您接單超過50單后，需要提交升級專車的申請才可以成為滴滴專車。而成為滴滴專車前，司機(jī)還需要前往指定地點(diǎn)拍攝滴滴專車司機(jī)專用頭像，并進(jìn)行歷時(shí)一周的培訓(xùn)與考試等，最終通過考核后才可以正式成為滴滴專車。

　　另外，我們還了解到，滴滴專車也存在優(yōu)勝劣汰制度。意思是說，如果您成為滴滴專車司機(jī)后，如果接單數(shù)量、評價(jià)等綜合評分排在司機(jī)的后5%，那么您會(huì)進(jìn)入危險(xiǎn)考核期，擺脫該范圍您可以繼續(xù)作為滴滴專車司機(jī)工作，而沒有擺脫的話，您仍會(huì)被降級為滴滴快車。這樣的制度還是能夠保證一定的專車服務(wù)質(zhì)量的。

　　滴滴專車目前存在的“黑匣子”有哪些？
　　1.大部分車源依舊為私家車。
　　2.參與營運(yùn)車輛需掛靠租賃公司。
　　3.有專項(xiàng)保險(xiǎn)基金提供乘客安全保障。
　　4.如出現(xiàn)被扣車情況，滴滴與租賃公司會(huì)全額報(bào)銷。（官方未證實(shí)）

　　而對于車源方面的問題，我們采集的5-6個(gè)滴滴專車中，幾乎全部為個(gè)人私家車輛，不過他們都直言已經(jīng)掛靠了租賃公司，滴滴方面會(huì)要求車輛在其所提供的租賃公司進(jìn)行掛靠。但是，從行駛本上來看，這些專車仍舊為“非營運(yùn)”行駛本，因此仍舊處于一個(gè)非法營運(yùn)狀態(tài)。這與我們和滴滴官方溝通的：“只和依法運(yùn)營的汽車租賃公司和勞務(wù)公司簽約，從不會(huì)和私家車簽約合作�！辈环�。

　　除了上述幾點(diǎn)，我們還對許多網(wǎng)友關(guān)注的專車安全保障方面問題進(jìn)行了詢問。據(jù)悉，除了車輛本身的保險(xiǎn)之外，滴滴還專門設(shè)立了專項(xiàng)保險(xiǎn)基金，賠付最高可達(dá)100萬元。而對于滴滴專車司機(jī)的一切信息，均秉承著真實(shí)化管理，所以滴滴專車在安全保障方面還是沒有什么大問題的。但是，我們也發(fā)現(xiàn)了滴滴專車存在極少量車輛、駕駛員信息不符的情況，包括叫車車輛與實(shí)際到達(dá)車輛不符，駕駛員與照片不符等，對此，我們奉勸消費(fèi)者碰見上述情況，一定不要乘坐，及時(shí)投訴舉報(bào)，維護(hù)自身安全。

　　滴滴快車目前存在的“黑匣子”有哪些？
　　1.確實(shí)存在大量黑車“洗白”營運(yùn)的情況。
　　2.存在車輛、駕駛員信息與實(shí)際不符情況。
　　3.加入滴滴快車不需要參與培訓(xùn)、考試等，因此整體素質(zhì)偏低。

　　既然說完了滴滴專車，那么接下來我們再來看看滴滴快車。有不少人認(rèn)為，滴滴快車其實(shí)就是從前的黑車“洗白”。對此，我們除了實(shí)際使用滴滴快車采集信息外，還對一些使用過滴滴快車的用戶進(jìn)行詢問。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，目前滴滴快車的管理相當(dāng)混亂，經(jīng)常出現(xiàn)車輛、駕駛員與實(shí)際不符的情況，甚至一些小區(qū)周邊的黑車幾乎都在使用滴滴快車軟件。

　　對此事一些滴滴專車的司機(jī)也認(rèn)為快車的管理不夠規(guī)范，而目前滴滴快車因?yàn)閮r(jià)格低廉的優(yōu)點(diǎn)，使用人群大大增大，也威脅到了滴滴專車司機(jī)的飯碗。另外，滴滴專車的口碑也受到了滴滴快車的很大程度影響，可謂十分混亂。

　　整體來說，目前滴滴專車相對較為規(guī)范，管理也更加嚴(yán)格，在培訓(xùn)、考試等環(huán)節(jié)相對有所把控，可以為用戶提供一定的安全保障。而滴滴快車目前則較為混亂，受到人員素質(zhì)高低參差不齊的情況影響，而車輛、駕駛員與實(shí)際不符的情況也時(shí)有發(fā)生，需要嚴(yán)加管理。

　　關(guān)于專車違法現(xiàn)狀，滴滴專車司機(jī)怎么看？

　　而針對目前專車違法一事，我們也通過實(shí)際調(diào)查與滴滴專車及快車司機(jī)近距離溝通。目前，滴滴專車司機(jī)雖然對此事非常重視，有部分司機(jī)認(rèn)為，他們已經(jīng)掛靠租賃公司，因此營運(yùn)已經(jīng)是合法化行為；還有一些司機(jī)則通過他們內(nèi)部的溝通群了解目前各地的查車情況，盡力避免行駛至附近。

　　而通過與專車司機(jī)的實(shí)際溝通中我們還了解到，大部分司機(jī)目前并不懼怕被查扣車輛，他們說針對目前非法營運(yùn)的情況，滴滴方面會(huì)報(bào)銷扣車產(chǎn)生一切費(fèi)用的85%，而租車公司則承擔(dān)剩余15%，來保障滴滴專車司機(jī)利益不會(huì)受到侵害。針對此事我們與滴滴官方進(jìn)行了詢問，官方并未正面證實(shí)此事。

　　◆ Uber

　　UBER TECHNOLOGIES INC.（簡稱：Uber）是一家風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)公司和交通網(wǎng)絡(luò)公司，總部位于美國加利佛尼亞州舊金山，以移動(dòng)應(yīng)用程序鏈接乘客和司機(jī)，提供租車及實(shí)時(shí)共乘的服務(wù)。Uber已在全世界數(shù)十個(gè)城市提供服務(wù)。

　　而根據(jù)我們的投票結(jié)果來看，Uber目前是僅次于滴滴是國內(nèi)使用人數(shù)第二多的專車平臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示，1085人中，有532人使用Uber作為專車工具，占整體人數(shù)的49.03%，僅次于滴滴的80.55%。

　　Uber目前存在的“黑匣子”有哪些？
　　1.并未在國內(nèi)有統(tǒng)一的管理方案。
　　2.注冊、審核機(jī)制較松。
　　3.由于高額的補(bǔ)助，許多司機(jī)目的僅是為了賺錢，存在刷單情況，影響乘客的正常使用。

　　與其他專車平臺(tái)不同的是，Uber是一家國際公司，雖然Uber CEO特拉維斯·卡蘭尼克（Travis Kalanick）稱Uber推出的目的是提供用戶高端和更私人的出行方案。但目前國內(nèi)的Uber平臺(tái)也是魚龍混雜，人員素質(zhì)、車輛水平等參差不齊。

　　而目前Uber存在的最大問題是：運(yùn)營機(jī)制與其余專車軟件不同，即Uber司機(jī)接單前，并不會(huì)了解用戶的實(shí)際位置以及到達(dá)目的地，因此存在大量為了賺補(bǔ)助而刷單和假司機(jī)的情況。正是因?yàn)閁ber在注冊和審核機(jī)制上非常松散，并未有平臺(tái)監(jiān)管，因此Uber平臺(tái)可以說并不安全。另外，目前Uber平臺(tái)上的車輛統(tǒng)一為私家車，也并未有租賃公司掛靠的情況。所以，目前Uber平臺(tái)上的專車幾乎是在與政策背道而馳。

　　關(guān)于專車違法現(xiàn)狀，Uber專車司機(jī)怎么看？

　　根據(jù)我們實(shí)際采集情況來看，Uber專車司機(jī)對于專車違法一事非常敏感，因?yàn)樗麄兡壳安⑽从腥魏蔚陌踩�保障，仍舊處于一個(gè)非法營運(yùn)的模式當(dāng)中。對于此事，一部分Uber專車司機(jī)坦言是為了賺錢，因?yàn)槟壳癠ber的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制相對比較誘人，這讓相當(dāng)一部分司機(jī)產(chǎn)生了鋌而走險(xiǎn)的想法。

　　因此，對于Uber來說，這個(gè)時(shí)期應(yīng)該是屬于其最困難的一段時(shí)間。有消息稱，Uber目前正準(zhǔn)備在國內(nèi)搭建類似滴滴專車一樣的平臺(tái)，以適應(yīng)未來即將推出的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》，所以我們也希望目前仍使用Uber的司機(jī)們可以理性對待，出于對乘客、自身等角度考慮，待Uber真正合法化運(yùn)營后，再“上崗”不遲。

　　◆ 神州專車

　　神州專車實(shí)際運(yùn)營情況調(diào)查

　　通過我們進(jìn)行調(diào)查，神州專車目前都采用神州租車自己的車輛或租賃公司的車輛，司機(jī)全部為雇傭制。在我們與司機(jī)的溝通中，發(fā)現(xiàn)神州專車對于專車司機(jī)有比較明確的要求，其被要求在早晚高峰主動(dòng)接單，系統(tǒng)將對司機(jī)的全天接單進(jìn)行考核，接單率則直接影響著司機(jī)的薪水。從這一點(diǎn)避免了專車司機(jī)早晚高峰“偷懶”。

　　不過我們也發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，那就是在非早晚高峰時(shí)期，路面上的神州專車較少，我們在市中心區(qū)進(jìn)行測試時(shí)，下午4點(diǎn)鐘左右，離我們最近的車輛行車距離達(dá)到了6公里，等待超過20分鐘。這是由于神州專車均為神州專車自有車輛或旗下租賃公司車輛，在數(shù)量上相比其他專車軟件缺乏優(yōu)勢。

　　神州專車目前存在的“黑匣子”有哪些？
　　1.不存在私人車輛運(yùn)營情況，但車輛行駛本依舊為非營運(yùn)。
　　2.從事神州專車的司機(jī)是一份固定工作。
　　3.招聘、錄用條件非常嚴(yán)格。
　　4.如出現(xiàn)被扣車情況，神州專車會(huì)對應(yīng)情況進(jìn)行處理。

　　但是與其他專車軟件一樣，雖然神州專車沒有私人車輛參與運(yùn)營，但是大部分車輛均屬于非營運(yùn)車輛，也就是說按照現(xiàn)行的法律法規(guī)來看，雖然租賃公司有經(jīng)營許可證，但是其只可提供租賃車輛，不可以提供勞務(wù)服務(wù)。而對于車輛的承租人也不得使用其租賃的客車從事以收取報(bào)酬為目的的道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，形成變相再經(jīng)營。

　　在與神州專車司機(jī)溝通時(shí)我們得知，神州專車目前的司機(jī)均為聘用制，在薪資結(jié)構(gòu)中固定薪資的比例占的較大，而提成的比例較低。目前神州專車有一部分業(yè)務(wù)來自于單位或公司的簽約制用車，這也是為什么神州專車在四個(gè)專車軟件中，專車訂單量占比最低的一個(gè)原因。

　　我們也通過撥打客服電話等方式了解到神州專車的司機(jī)招聘條件，神州專車招聘司機(jī)需駕齡兩年以上，且需要具有相關(guān)健康證明進(jìn)行面試，通過后，才可以成為專車司機(jī)。

　　關(guān)于專車違法現(xiàn)狀，神州專車司機(jī)怎么看？

　　對于專車違法這一塊，部分神州專車司機(jī)認(rèn)為，他們的車輛來自于租賃公司自購車輛。另外，司機(jī)本身也屬于神州專車的專職司機(jī)，所以他們在運(yùn)營專車時(shí)并不違法。不過也有司機(jī)明白目前他們所運(yùn)營的專車依然有被查扣的可能，所以他們會(huì)避開火車站及機(jī)場周邊等查扣專車較嚴(yán)格的區(qū)域。而當(dāng)我們詢問神州專車客服時(shí)，客服并未作出正面回應(yīng)。

　　安全保障方面，神州專車在給予司機(jī)和乘客均上有保險(xiǎn)。同時(shí)神州專車對于所有車輛和司機(jī)都有詳細(xì)備案，并為車輛安裝GPS定位系統(tǒng)，以隨時(shí)獲得專車的位置，對于盜搶的事件將起到較好的防范措施。

　　◆ 易到用車

　　易到用車實(shí)際運(yùn)營情況調(diào)查

　　易到用車的車型分類比較多，其一部分車型為租賃公司所有，其中包括特斯拉以及GL8等車型。而另外一部分則以私人車輛為主。在我們進(jìn)行暗訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)了與神舟專車相同的問題，那就是在非節(jié)假日和用車高峰期間，易到用車的車輛較少，如果需要即時(shí)用車，需等待的時(shí)間較長。

　　易到用車目前存在的“黑匣子”有哪些？
　　1.易到用車審核機(jī)制相對健全。
　　2.私人車輛可以參與營運(yùn)，但需要掛靠租賃公司。
　　3.易到用車為司機(jī)與乘客提供額外保險(xiǎn)，手機(jī)軟件實(shí)時(shí)定位。
　　4.如出現(xiàn)被扣車情況，易到用車會(huì)賠付司機(jī)損失的80%。（官方未證實(shí)）

　　在調(diào)查中我們叫到的專車均為私人車輛，在溝通中我們得知，易到用車對于私人車輛接入專車的管理還是比較嚴(yán)格的，私家車的申請人需先在網(wǎng)上上傳行駛證、駕駛證、身份證、保險(xiǎn)單等單據(jù)，同時(shí)，司機(jī)和車輛均需易到用車的指定租賃公司進(jìn)行審核，審核完畢之后才可以進(jìn)行易到用車的專車運(yùn)營。在運(yùn)營時(shí)，司機(jī)和車輛也許相符合，否則將會(huì)面臨不能接單或開除出平臺(tái)的處罰。在培訓(xùn)方面，易到用車還會(huì)每個(gè)月對專車司機(jī)展開培訓(xùn)以提升司機(jī)的服務(wù)態(tài)度和意識(shí)。

　　私人車輛如果想要加入易到用車的專車營運(yùn)，需要掛靠到具有經(jīng)營許可證的租賃公司才可以運(yùn)營，而車主則需向租賃公司繳納一定的費(fèi)用，這部分費(fèi)用會(huì)在易到用車從車主運(yùn)營專車收益的分成中包含。

　　我們也詢問了易到用車的客服，目前易到用車已經(jīng)不接受專車的申請，想要加入的私人車主需先進(jìn)行名為易到享車的運(yùn)營，其類似于滴滴快車。司機(jī)接10單且每單均得到100%好評后才可以升級為專車。不過加入易到享車的司機(jī)審核完全在網(wǎng)上進(jìn)行，而無需進(jìn)行司機(jī)和車輛的實(shí)地審核。在升級為專車之后才會(huì)進(jìn)行車輛和司機(jī)的實(shí)地審核。

　　客服表示，私人車輛加入易到用車后均需掛靠租賃公司，升級為專車后的實(shí)地審核也由其所掛靠的租賃公司完成。當(dāng)我們詢問如果在運(yùn)營時(shí)被扣車并需繳納罰款時(shí)易到用車是否會(huì)給予補(bǔ)償，客服表示具體不清楚，具體情況需到時(shí)與租賃公司溝通協(xié)商。

　　安全保障方面，通過我們與司機(jī)溝通了解到，易到用車均為司機(jī)和乘客購買有保險(xiǎn)，同時(shí)通過手機(jī)軟件定位功能隨時(shí)獲取車輛位置。另外，所有運(yùn)營專車的私家車和租賃公司車輛，易到用車均會(huì)要求車輛和司機(jī)到場進(jìn)行實(shí)地審核并備案，同時(shí)在接收私家車進(jìn)入易到用車軟件平臺(tái)時(shí)，易到用車與滴滴和Uber一樣，要求車輛必須投保第三者責(zé)任險(xiǎn)和交強(qiáng)險(xiǎn)。

　　關(guān)于專車違法現(xiàn)狀，易到用車司機(jī)怎么看？

　　針對這個(gè)問題，我們同樣與易到用車的司機(jī)進(jìn)行了溝通，易到用車的私家車司機(jī)表示，他們會(huì)避免去扣車情況高發(fā)的地區(qū)運(yùn)營。而如果被扣車，易到用車將會(huì)補(bǔ)償扣車罰款的80%給司機(jī)。針對專車違法以及有扣車風(fēng)險(xiǎn)的問題，我們也詢問了易到用車，易到用車表示私家車主需掛靠租賃公司，而對于罰款補(bǔ)償?shù)氖拢�易到用車并未對此事做出正面回�?yīng)。

　　◆ 總結(jié)：神州租車更符合規(guī)定，其余三家平臺(tái)均存在大量私家車營運(yùn)情況/部分軟件審核不夠嚴(yán)格。

　　從我們調(diào)查的情況來看，四個(gè)主流專車軟件中，只有神州專車沒有私家車參與運(yùn)營，這也符合政府部門禁止私家車運(yùn)營專車的規(guī)定。而其他三個(gè)專車軟件都有大量的私家車參與運(yùn)營，且審核制度不統(tǒng)一，尤其以滴滴專車為甚，審核不嚴(yán)格，管理混亂，這也使得部分黑車充斥其中。司機(jī)素質(zhì)的參差不齊，很有可能會(huì)對乘客的人身安全帶來隱患。

　　所以我們希望，無論以何種方式運(yùn)營，專車軟件一定要把好審核關(guān)，因?yàn)橐坏┖谲嚧罅苛魅雽＼囀袌�，不僅會(huì)對乘客的人身安全帶來影響，也將會(huì)擾亂專車市場的秩序。目前人們對于專車的接受程度非常高，如果專車市場秩序被擾亂并出現(xiàn)乘客人身安全受威脅的情況發(fā)生，專車會(huì)很快失去人們的信任，這必將會(huì)對專車的發(fā)展帶來極大的阻礙。針對目前的專車發(fā)展現(xiàn)狀，我們自已也有一些建議。

● 我們的建議

　　◆ 對私家車專車司機(jī)

　　如果您是私家車主并想要自駕車輛參與專車營運(yùn)，我們認(rèn)為目前的時(shí)機(jī)還不成熟，因?yàn)樵谡�府對專車的態(tài)度明朗化之前，私家車運(yùn)營專車被定性為非法，在這樣的環(huán)境下運(yùn)營專車會(huì)存在違法隱患。

　　另外，我們不建議您為全職運(yùn)營專車而購置車輛，從目前政府部門給出的態(tài)度來看，政府對于私家車參與專車運(yùn)營是不認(rèn)可的。如果未來政府明令禁止私家車運(yùn)營專車的話，將可能會(huì)購車用于全職專車運(yùn)營的您帶來經(jīng)濟(jì)上的損失。

　　◆ 對乘客

　　如果您是乘客，我們建議您在乘車時(shí)務(wù)必核實(shí)車輛牌照與軟件中提供的牌照是否相同，司機(jī)是否為本人。另外，無論您搭乘專車去到哪里，最好都把專車車牌號(hào)發(fā)送給家人或朋友。我們還建議單身女性在夜晚最好避免呼叫專車，還是應(yīng)以搭乘正規(guī)出租車為主。

　　◆ 對專車軟件

　　我們建議專車軟件應(yīng)提升專車以及司機(jī)的審核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格的審核，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)因?yàn)閷＼囁緳C(jī)或車輛而造成的乘客生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的事情，對于已經(jīng)獲得人們高度認(rèn)可的專車市場將是非常嚴(yán)重的打擊，并使其迅速失去用戶的信任。同時(shí)，也可能迫使政府針對專車軟件出臺(tái)更加嚴(yán)厲的法規(guī)。所以我們建議專車軟件在大規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，一定要做好審核、自查以及針對專車司機(jī)的培訓(xùn)，以保證運(yùn)營的高質(zhì)量和安全性。

　　◆ 對政府部門

　　我們希望政府部門可以盡早對專車定性并給予更加明朗的態(tài)度，因?yàn)槟壳笆袌鰧τ趯＼嚨男枰�非常大，而專車的出現(xiàn)不僅提供了更多的工作機(jī)會(huì)，還間接刺激了出租車服務(wù)水平的提升，從長遠(yuǎn)來看，專車對于國內(nèi)城市客運(yùn)市場還是有著非常積極的意義的。

　　只有政府部門盡快為專車定性，才能讓專車的管理更加規(guī)范，讓專車的運(yùn)營有法可依。這對于減少專車運(yùn)營的安全隱患是非常有幫助的。

　　值得高興的是，政府已經(jīng)開始了規(guī)范專車運(yùn)營的流程，7月10日，有媒體報(bào)道稱《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡稱辦法）即將公布，這也是業(yè)界等待已久的“專車新規(guī)”。辦法中將“專車”定義為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，并列入了出租汽車管理法規(guī)框架體系內(nèi)。也就是說，這使得提供“專車”的平臺(tái)企業(yè)、車輛和駕駛員都需要申請準(zhǔn)入許可。

　　另外，辦法也對向Uber這樣具有外資背景的專車軟件進(jìn)入國內(nèi)專車市場進(jìn)行了規(guī)定，辦法中說明，外商投資網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營涉及經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，才被準(zhǔn)許在國內(nèi)運(yùn)營專車軟件，而這也給Uber在國內(nèi)生存提供了機(jī)會(huì)。

　　不過目前我們還未看到《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的詳細(xì)內(nèi)容，所以辦法中對于私家車參與專車營運(yùn)如果規(guī)定和管理，還不確定。具體信息還需等待辦法發(fā)布后才能知曉。

結(jié)語：

　　隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展的越來越快，其對傳統(tǒng)行業(yè)的沖擊已經(jīng)無法阻止。就目前的專車市場來說，它們的存在還是從一方面證明了消費(fèi)者對出行方式便利性、舒適性的需求。然而目前針對專車市場來說，其仍處于一個(gè)“危險(xiǎn)期”，專車司機(jī)招募和運(yùn)營過程中存在的一些紕漏很容易釀成大問題，因此未來如何正規(guī)化是它們最需要思考的方向。我也相信政府層面可以理解消費(fèi)者的需求，并理性對待專車一事，未來專車市場終究會(huì)被“扶正”。（文/汽車之家 周宇軒 章寧）

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