[汽車之家 新聞]  平行進口區(qū)別于官方大貿進口，在近年來國家的扶持與推動之下，依靠價格優(yōu)勢逐漸占據(jù)了越來越多的市場份額，成為了不少消費者購買豪華車及小眾車時優(yōu)先考慮的渠道。然而，隨著“史上最嚴苛”的國六排放標準在中國各地相繼落實，平行進口車也迎來了前所未有的挑戰(zhàn)，這次挑戰(zhàn)甚至關乎著平行進口車這一行業(yè)今后的生死存亡。

　　那么對于平行進口車而言，國六排放意味著什么？它的到來，對平行進口車市場和我們消費者購買平行進口車的消費行為有著哪些影響？持幣待購的消費者當下應該如何行動？距離2020年7月1日全國全面實施國六的“大限”僅余半年，平行進口行業(yè)的未來又將何去何從？帶著這些問題，汽車之家前往天津港保稅區(qū)，對平行進口車市進行了調查與走訪，為您理清了平行進口與國六排放的疑云和謎團。接下來，本文將為您呈現(xiàn)。

● 平行進口車行業(yè)背景

　　平行進口車，是由來自民間的國際貿易商直接采購自海外市場的當?shù)匾?guī)格車型，其區(qū)別于主機廠合作經(jīng)銷商引入的大貿進口車或官方進口車。商家通過海運或陸運的方式將海外規(guī)格車輛運至國內保稅區(qū)，經(jīng)合規(guī)化改造后銷售給消費者，或分銷批發(fā)至全國各地的經(jīng)銷商。相比主機廠合作經(jīng)銷商/4S店引入的大貿進口車，平行進口車的售前環(huán)節(jié)相對較少、成本更低，通常能夠做到比大貿進口車更低的終端售價，且熱門車型的現(xiàn)車常常比較充足。另外，平行進口可售車型也非常豐富，一些因各種原因未能由官方引入至國內市場銷售的車型、甚至是全球限量的稀有車型，都能夠由平行進口車商引進銷售，并正常注冊登記。

　　目前，平行進口集中的海運港口包括上海、遼寧大連、天津、河北唐山、江蘇張家港、浙江梅山崗、廣州南沙港等；陸路口岸則包括新疆阿拉山口、河南鄭州、重慶、內蒙古滿洲里等；陸運+水運一體還有湖南岳陽。其中，天津因港口貿易和平行進口車業(yè)務開展較早，成為了“元老級”的保稅貿易區(qū)，至今依然是中國規(guī)模最大的平行進口車自由貿易區(qū)之一。

　　在2019年1-6月這半年時間里，中國平行進口汽車進口總量約為9.0萬輛，同比增長51.3%，占中國進口汽車總量的17%，與2018年全年相比增長4.4%，占比創(chuàng)近6年新高。可見，平行進口車在2019年上半年已經(jīng)迎來了頂峰。然而，也正是自2019年起，平行進口車的命運出現(xiàn)了一個非常嚴峻的拐點，原因則是“國六”排放標準的逐步實施。

● 國六逼近，平行進口恐將“全軍覆沒”

　　2019年7月1日起，浙江、江蘇、陜西西安、四川成都、廣東、上海、安徽、江蘇南京、河北、天津等省/市提前實施國六排放標準，部分地區(qū)給出了兩個月或三個月的寬限期，期間可憑2019年7月1日前開具的發(fā)票為國五排放車輛正常注冊登記上牌（國五二手車轉入則需看“機動車登記證書”上的最新的遷出日期），而部分地區(qū)則為“一刀切”式的直接切換。

　　2020年1月1日起，北京也將實施國六排放標準，寬限期則為三個月。2020年7月1日起，全國將全面實施國六a排放標準。此前我們針對國六排放進行了較多報道，在一些文章里我們也曾提及，一些經(jīng)典車型將因無法滿足國六排放而離開中國市場。然而對于平行進口車，國六的殺傷力要更大，因為全部平行進口車目前都無法獲得國六排放認證（后文有詳細解讀）。

1、中東規(guī)格日系越野車需求旺盛，但自身排放標準低，退市恐成為必然

　　從事平行進口車業(yè)務8年的張方成現(xiàn)在天津經(jīng)營一家平行進口車銷售公司。他向汽車之家介紹，占據(jù)約60%平行進口份額的中東規(guī)格日系越野車，具有銷售周期短、進貨快、價格走勢穩(wěn)定、車型配置相對固定的優(yōu)點，不僅受到消費者青睞，也是大多數(shù)平行進口商主銷的產(chǎn)品。然而，雖然占據(jù)中國平行進口車六成以上的份額，但這些車型普遍難以達到國六排放。

　　這幾年，中國進口車稅率經(jīng)歷過兩次下調，但豐田系SUV的平行進口市場行情并沒有因稅率調整而走低，而是維持不變，主要原因在于海外代理商供貨價的上漲。逐利的中東總代理并不會特別在意中國市場每年不足10萬輛的份額，他們還有東南亞、南美、非洲，以及其它中東國家組成的龐大市場。

　　在日系越野車領域，官方進口的中規(guī)版及合資企業(yè)的國產(chǎn)版本大多已經(jīng)停售退市，包括豐田FJ酷路澤、一汽豐田蘭德酷路澤、一汽豐田普拉多2.7L/4.0L等。到2020年6月，一汽豐田普拉多3.5L車型也將迎來停產(chǎn)，相信三菱帕杰羅等車型也不會支撐太久。而在全國范圍全面實施國六后，中國消費者將再也無法買到這些熱門日系越野車的全新車。屆時，相關車型的二手車價格很可能存在畸形上漲的可能性。另外我們也相信，一定會有不少商家趕在2020年7月1日全國落實國六之前，囤積一批上面提及的熱門日系越野車，在相關車型正式退市后作為“準新二手車”高價出售，從而大撈一筆。

　　大多數(shù)中東國家允許世界各地進口過來的二手車上路，對排放沒有限制。而中東市場對于日系越野車的需求也非常旺盛，2020款日產(chǎn)途樂等日系越野車均在迪拜首發(fā)，也可見中東市場的重要程度。出口中國的平行進口車每年只有6-8萬輛，最多不足10萬。因此當中國的中東規(guī)平行進口車需求減弱后，中東規(guī)格車輛的排放標準甚至被調低了，他們沒理由再繼續(xù)為份額不算很大的中國平行進口車去額外增加排放控制的成本。

2、根本問題：硬件上可滿足國六的車輛亦無法獲得國六認證

　　歐規(guī)/美規(guī)熱門車型大多數(shù)有官方進口的中規(guī)版本可以選擇，但終端售價和提車周期相比平行進口車沒有優(yōu)勢，消費者購買行為比較被動，不過優(yōu)勢是滿足國六，以及更完善的質保與售后。值得一提的是，這些車型的海外規(guī)格版大都滿足歐六或EPA指定的美標排放標準，在硬件和實際尾氣檢測上也是能夠滿足國六排放標準的。然而，國六認證不僅是尾氣達標這么簡單，還需要經(jīng)銷商提供更多廠家?guī)缀醪豢赡芡庑沟臋C密數(shù)據(jù)和信息（詳見后文），而這也讓平行進口車的國六認證幾乎進入了死胡同。

3、不好賣的小眾車會越來越少

　　平行進口車如果要做小3C認證、進入北京市環(huán)保目錄，需要做16萬公里耐久試驗、碰撞/耐久/排放測試，花費大約在幾百萬元。市場需求大的車型自不必多說，測試成本可以很輕松地被每年幾萬臺的銷量均攤為每車數(shù)百元，并不高昂。

　　然而對于那些“沒什么人看”的小眾車型而言，平行進口相關認證公司往往不會花費過多的精力和金錢去完善相關手續(xù)，因為市場需求可能只有5臺、10臺的車型，認證和測試的單車成本太高，車價自然也會讓人望而卻步。長此以往，平行進口車里的小眾車型也就越發(fā)少見了，因為大家都更愿意做走量的高利潤車型。而國六的到來，對于小眾車來說更是“毀滅性打擊”。

● 關于“平行進口車國六認證難”的官方解讀

　　這時候可能就有讀者會問了：國六對于平行進口車影響這么大，相關部門是如何看待的？有沒有解讀？當然是有的。2019年10月10日，平行進口汽車認證相關工作會議在北京召開。會上，中國環(huán)境科學研究院生態(tài)環(huán)境部機動車排污監(jiān)控中心（VECC）監(jiān)管部主任陳大為，就針對平行進口車面臨國六認證的相關問題，向口岸檢測中心人員和平行進口商代表進行了解讀，汽車之家也獲取到了陳主任的會議發(fā)言錄音。陳大為表示，隨著商務部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步促進汽車平行進口發(fā)展的意見》（俗稱462號文），平行進口車迎來了更加規(guī)范的新發(fā)展階段。然而，國六排放標準的到來，卻為平行進口車帶來了幾乎難以逾越的阻礙。

　　陳大為直言，從最早的國一排放，直至當前全國大部分地區(qū)還在實行的國五排放，均是照搬自歐洲的歐一至歐五排放標準。但情況從國六開始有所改變，它脫離于歐標和更嚴格的美標，成為了目前“綜合限制最嚴格”的排放標準。而相比國一至國五排放，國六的變化重點不僅是對尾氣污染物的要求更嚴，其對于OBD（車載診斷系統(tǒng)）文件的相關監(jiān)管與認證，以及對更深層數(shù)據(jù)的需要，才是阻礙平行進口車獲取國六排放認證的大山。

　　對于平行進口商來說：國五標準下，小3C認證的主要成本在于16萬公里車輛耐久試驗，成本包括時間和費用兩方面。相比之下，國六沒有耐久試驗，它可以靠數(shù)據(jù)計算代替，而這些數(shù)據(jù)就是難點。陳大為稱，平行進口車在國六標準面前所面臨的真正問題在于以下三方面：

　　1、輔助性排放控制策略文件、OBD文件，是主機廠的核心技術資料，不會開放給平行進口企業(yè)，但這些數(shù)據(jù)和文件是國六認證所必需的；

　　2、COP（Conformity of Production）在用車符合性/生產(chǎn)一致性測試結果、PVE（Production Vehicle Evaluation）量產(chǎn)車評估結果，同樣是國六認證所必需的信息。為了得到這些數(shù)據(jù)和信息，主機廠大約需要4名軟件工程師，花費一年時間，用一輛車來完成COP+PVE試驗換來所需數(shù)據(jù)，這輛車在完成試驗后，壽命也基本告終。COP和PVE相關數(shù)據(jù)要比OBD文件數(shù)據(jù)更加底層，但也是國六認證必需的內容。

　　3、售出車輛OBD系統(tǒng)的后續(xù)版本升級，主機廠申報缺陷后的召回與維護，同樣是平行進口車商難以支撐的項目。

　　以上關于國六認證的三方面內容幾乎是絕大多數(shù)平行進口企業(yè)無法逾越的門檻。除這些基本內容外，平行進口車未來也有可能面臨環(huán)保處罰方面的問題：假如某款車型查出了排放作弊問題，那么政府究竟應該處罰平行進口車商，還是去處罰主機廠？動輒千萬、上億元的罰款，大多數(shù)車商都無力承擔，而主機廠也有辦法規(guī)避，畢竟平行進口車均是海外規(guī)格車輛，并非由與主機廠合作的官方經(jīng)銷商引入到國內市場。

　　談到這里時，陳大為也舉出一起案例：江淮汽車因某款柴油輕卡的OBD程序存在“未針對尿素液位低設計儀表盤提示燈”的缺陷而被罰款1.7億元，即便相關缺陷沒有造成實際的不良后果和影響，僅因OBD程序不合規(guī)范。

● 平行進口車當前可行的國六認證方式

　　會上陳大為還指出，平行進口車當前擁有三種方式可以認證國六，但每種方式的可操作性都很低，不排除個別商家成功實現(xiàn)的可能，但無法大面積推廣。三種方式如下：

一、完全授權

　　完全授權多見于跟主機廠中國代理商完全合作的平行進口企業(yè)。對于年銷量比較少的官方進口車，主機廠會尋求平行進口商合作（如雪佛蘭索羅德/庫羅德、日產(chǎn)途樂4.0L、日產(chǎn)Pathfinder等均曾以官方平行進口的方式引入），VECC可提供經(jīng)過法務部門審核過的現(xiàn)成申請模板。而用這種方式進行國六認證的每一臺平行進口車，其VIN碼都要向相關部門報備，同時授權方也要對這批車輛后續(xù)可能存在的環(huán)保缺陷及召回工作全權負責。

二、部分委托授權

　　主機廠給平行進口車企授權部分信息或數(shù)據(jù)的權限，國五階段也存在這種情況，授權內容以耐久測試數(shù)據(jù)為主。而在國六階段，主要需要的授權內容則是OBD文件包。這種操作同樣需要授權方對授權部分的環(huán)保問題負責。

三、平行進口商自主進行環(huán)保信息公開

　　這種方式在國五階段是可以的，但國六階段開始，這種方式幾乎沒有可能性，原因正如上文所說，相關數(shù)據(jù)的獲取難度太大。

　　就前兩個方案而言，先不說有幾家主機廠和經(jīng)銷商集團愿意承擔平行進口車帶來的風險，即便方案成行，授權方是否能任由平行進口商隨意定價？如果定了低價，勢必會干擾中規(guī)車銷售利潤率。同時，考慮到官方經(jīng)銷商/4S店和平行進口商相對較為對立的關系，我們認為這些授權類的操作在現(xiàn)實中的發(fā)生率極低。

　　綜上，就目前而言，市面上還沒有平行進口車正式獲得國六認證上市銷售的案例出現(xiàn)，平行進口車獲取國六認證的難度仍然是極大的。因此，如今的平行進口車行業(yè)從業(yè)者們大多已經(jīng)抱著“走一步看一步”的心態(tài)，心里也多多少少考慮了2020年7月1日全國全面實施國六排放之后，自身以及團隊新的發(fā)展方向，包括將銷售重心轉向滿足國六排放的中規(guī)進口車、轉行做二手豪車業(yè)務，甚至考慮了借助自身的國際貿易背景轉行去賣進口紅酒和牛排……

● 給消費者的購買建議

　　看完上面的內容，您應該了解到了平行進口車市的現(xiàn)狀。簡單總結起來就是兩句話：當前銷售的所有平行進口車最高只能獲得國五排放認證，沒有國六車型可以選購；以日系越野車為代表的一部分大排量車型恐將再也無法買到。所以，擺在消費者眼前的路只有三條：一是不買車了，二是選擇買符合國六排放的中規(guī)車，三是趁政策還沒完全收緊，盡可能快速地購買國五排放平行進口車。

從業(yè)者張方成給消費者的提示：

　　如果您已經(jīng)決定購買平行進口車，首先要確定自己所在地區(qū)政策，落實一下當?shù)厥欠褚呀?jīng)正式實施了國六排放標準。

　　1、如還未實施國六，消費者可盡快完成購車。需要注意的是，河北、廣東、江蘇、浙江等省為全省全面實施國六，而山西、陜西、四川等省內僅部分城市實施國六，這需要消費者向車商或當?shù)剀嚬芩�核實清楚�?/p>

　　2、如核實到當?shù)匾呀?jīng)實施國六，消費者還可以再嘗試確認一下，當?shù)厥欠窨梢赃w入國五排放二手車。例如成都雖然已經(jīng)針對新車實施了國六排放限制，但國五二手車仍然可以遷入，車商也可以提供相關的手續(xù)平移業(yè)務，即先將車輛落戶至國五排放地區(qū)，再將車輛以二手車的身份遷入成都；

　　3、如果當?shù)匾厌槍π萝嚭投�手車同步實施了國六，那么您可能要放棄購買平行進口車了，或者考慮上外地牌照“湊合開”。

● 平行進口車行業(yè)的未來：政策關乎興亡
興：中央試點企業(yè)包攬平行進口業(yè)務，使行業(yè)更加規(guī)范

　　張方成認為，未來還有一種可能的情況，那就是以中央指定的平行進口試點企業(yè)為主導，有關部門在國六認證方面給出一定的寬松政策，讓這些自帶3C認證業(yè)務、規(guī)模較大，且具有一定代表性的試點企業(yè)出面包攬國六平行進口車業(yè)務，從海外總代理處統(tǒng)一進貨，并將車輛分發(fā)給境內的個體經(jīng)銷商。

　　這一做法的好處在于，通過中央認證的大集團統(tǒng)一拿貨，可拉低采購成本；同時，可向海外總代理大批量訂購固定配置車型，類似于中規(guī)車，使定價和管理更加方便。以中東平行進口車為例，由于平行進口商的貨源遍布中東多個國家，包括阿聯(lián)酋、沙特、阿曼、卡塔爾、科威特等，而各國豐田總代理向主機廠日本豐田訂購車輛的配置又有所不同，造成平行進口豐田系越野車有著非�！皝y套”的產(chǎn)品序列，比如普拉多和蘭德酷路澤都分別擁有20多個配置的車型，這也往往使消費者在選購時頭暈眼花。當然，美規(guī)/加規(guī)的寶馬X5及奔馳GLS等車型也存在著“千車千面”的現(xiàn)象，它們不像官方引入的中規(guī)車那樣只有幾個固定的配置可選。

　　不過，這樣做也可能會招致一些爭議：指定企業(yè)統(tǒng)一拿貨，會使平行進口車行業(yè)內顯得相對壟斷、缺乏自由競爭。但至少還能使行業(yè)持續(xù)，可以在一定程度上對抗官方經(jīng)銷商/4S店中規(guī)車漫天加價、一家獨大的現(xiàn)象，對于整個行業(yè)從業(yè)者、以及消費者來說，都是有利的。

亡：沒有有效政策給出，行業(yè)走向滅亡

　　但是，如果相關部門遲遲無法給出更有效的解決方案，平行進口車行業(yè)或將走向沒落和停滯，最終迎來衰亡。而屆時，消費者購車時車型的可選范圍將大幅收窄；與此同時，官方經(jīng)銷商銷售的中規(guī)車，其價格也不再像此前一樣受到平行進口車的制約。因國六優(yōu)勢、缺乏競爭，熱門車型的官方指導售價可以定得更高，經(jīng)銷商加價現(xiàn)象很可能更加不受控制，相信這肯定是廣大消費者非常不愿意看到的結果。

　　上面兩種結果的可能性在張方成個人看來是“五五開”——即五成幾率行業(yè)停滯、五成幾率出現(xiàn)新的轉機。張方成個人估算，平行進口車行業(yè)如果停滯，可能會造成數(shù)以百萬計的工作崗位流失，影響的人群包括集裝箱海運、港口、全國各地平行進口展廳等多個領域的從業(yè)者，同時對經(jīng)濟的負面影響也是非常大的。

● 平行進口車商當前的應對措施與未來的業(yè)務轉型

　　然而在政策依然不明朗的當前，平行進口商家還是紛紛降低了進貨量。走訪中，有幾家車商向我們表示，其將在2020年春節(jié)前后停止新車的進貨，庫存車輛和在途的期貨預計能夠支持到2020年上半年。

『中規(guī)版豐田威爾法雙擎』

　　時下，已經(jīng)有不少平行進口商將銷售重心轉移到了中規(guī)車業(yè)務上，展廳內擺放著的豐田埃爾法雙擎與豐田威爾法雙擎正是搭載2.5L混動系統(tǒng)的中期改款后的中規(guī)車型，均滿足國六b排放，且有一定量的現(xiàn)車供應。此外福特F-150猛禽等車型也是僅有中規(guī)車源在售，在天津港即可提車。

　　當被問及未來的發(fā)展時，張方成說，如果平行進口行業(yè)真的停滯、大家另謀生路的話，他應該會帶著現(xiàn)有的團隊銷售經(jīng)驗和優(yōu)質客戶基礎轉型去做二手豪車的生意。另外，依靠國際貿易背景，準備改行做進口紅酒、肉類等其它形式海外貿易的商家也是大有人在。

● 行業(yè)專家觀點

國機汽車《中國進口汽車市場發(fā)展研究報告（2019-2020）》指出：

　　平行進口汽車方面，2019年呈現(xiàn)出五個方面的特征：平行進口汽車逆勢增長，占進口車總量的16.3%，創(chuàng)6年新高；SUV繼續(xù)保持主力車型地位，MPV份額提升明顯，達到10%；大排量車型占據(jù)主力，3.0-4.0L排量區(qū)間份額提升明顯；前六大品牌集中度超九成，豐田品牌保持領先；天津港絕對主力地位進一步鞏固，其它港口份額均在8%以下。平行進口汽車市場方面，隨著檢測標準升級和國六排放標準在全國范圍內執(zhí)行，如果沒有利好平行進口汽車的細則出臺，預計2020年平行進口汽車市場將出現(xiàn)大幅下滑。

國機汽車董事會辦公室副主任王存：

　　雖然已跟相關部委提議，但政策上目前還沒有明確的消息。目前來看，平行進口車可能很難達到國六，占60%左右份額的中東平行進口車，它們很多連國五都難以達到。明年平行進口車行業(yè)還存在著很大的不確定性，當前16%左右的占比（指平行進口車銷量占進口車總銷量的比例）或將迎來斷崖式下跌。國六是覆蓋全國的法規(guī)，不可能因為平行進口車而改變，大局已定。而對于平行進口國六認證的問題，現(xiàn)在相關部門的壓力很大，國內各個協(xié)會也給了相關部門一些建議，但目前還未對外公布，這個事情還在衡量中。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹：

　　國六對平行進口會造成嚴重沖擊，但至于是否是毀滅性打擊，還要看國家是否嚴格執(zhí)行政策。從現(xiàn)在來看，新的國六政策很難保護像平行進口車這樣不規(guī)范的模式，除非實施雙重標準。至于“國五改國六”的操作，在廠家的層面可能可以，但經(jīng)銷商基本上沒有能力完成相關升級。

汽車行業(yè)分析師胡玉峰：

　　毀滅性不至于，兩年左右的蕭條吧。這兩年反正會“很慘”，后面兩年如果標準互認工作開展好了，平行進口應該就有反彈的機會了。國家現(xiàn)在也在推動法規(guī)標準國內外互通互認工作。不過，當前的局面在短期內肯定沒有太大改善，平行進口車商有一大部分可能會被“熬死”。但我不認為這個情形會一直存在下去，因為客觀的市場需求是存在的，這是本質的決定性要素。只要有需求，供給就會千方百計地去滿足。當前環(huán)境下的壓力還不夠，當市場壓力足夠大、反饋到國家發(fā)改委了，屆時由發(fā)改委出面，問題才有可能得到解決，而不是僅僅依靠海關、環(huán)保、工信部。

● 全文總結

　　看完本文，相信各位讀者都了解了當前平行進口車市場的特殊遭遇。如果您是一位平行進口車潛在客戶，我們也希望本文對您的購車有所幫助。就現(xiàn)狀而言，平行進口車的前路還迷霧重重，我們所能做的唯有等待，等待國家相關部門能夠早日出臺新政，讓平行進口車的國六認證更加便捷規(guī)范。這樣，平行進口車行業(yè)才能得以延續(xù)，進口車市場的發(fā)展才能更加健康，消費者的利益才能得到保障。我們期待這一天早日到來。（特別鳴謝：張方成/@方成說進口車；協(xié)助調查：劉昱昕、章漣漪；文/汽車之家 刁昊）