[汽車(chē)之家 資訊]  2011年10月26日，國(guó)家質(zhì)檢總局舉行了《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（即我們俗稱(chēng)的汽車(chē)“三包”）立法聽(tīng)證會(huì)。據(jù)悉，參加聽(tīng)證會(huì)的代表一共有17個(gè)人，其中消費(fèi)者代表有8位，占到了參加聽(tīng)證會(huì)總?cè)藬?shù)的近一半。而隨著聽(tīng)證會(huì)的召開(kāi)，艱難前行的汽車(chē)“三包”有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)性解決階段。質(zhì)檢總局表示：聽(tīng)證會(huì)對(duì)立法提供了可貴的建議和意見(jiàn)，將認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)并對(duì)三包法案加以完善，不過(guò)法案沒(méi)有具體時(shí)間表。

　　從會(huì)上傳來(lái)的消息，企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者等方面的代表均表示呼吁汽車(chē)三包盡快出臺(tái)，聲音保持一致。同時(shí)中汽協(xié)也指出目前“時(shí)機(jī)尚不成熟”，原因是目前配套體系不健全，會(huì)加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，應(yīng)該明確規(guī)定消費(fèi)者和鑒定機(jī)構(gòu)的義務(wù)和責(zé)任。并不排除未來(lái)先期在一些城市進(jìn)行試點(diǎn)。

　　新華社資深記者南辰表示：“此前認(rèn)為企業(yè)在汽車(chē)三包問(wèn)題上不積極，與消費(fèi)者的意見(jiàn)可能不一致，現(xiàn)在看來(lái)并非如此，大家都希望把問(wèn)題規(guī)范化，解決起來(lái)有法可依。”

　　對(duì)于如何解決“第三方鑒定機(jī)構(gòu)”和“次品舉證”問(wèn)題，南辰表示“有消費(fèi)者指出，應(yīng)該由企業(yè)舉證消費(fèi)者使用不當(dāng)，而不是由個(gè)人舉證企業(yè)的產(chǎn)品有問(wèn)題。這個(gè)方法是解決諸多問(wèn)題的關(guān)鍵�！蓖瑫r(shí)，南辰還表示，汽車(chē)三包立法是一個(gè)較為復(fù)雜的問(wèn)題，今天的聽(tīng)證會(huì)起了好頭，可謂“開(kāi)門(mén)立法”，多方的意見(jiàn)有了交流的平臺(tái)，為將來(lái)促成汽車(chē)三包立法產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　“三包”最終出臺(tái)與否和中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)者的切身利益保障息息相關(guān)，“三包”規(guī)定聽(tīng)證會(huì)的舉行也成為了近日來(lái)大家熱議的焦點(diǎn)話(huà)題，今天，編輯就將根據(jù)汽車(chē)“三包”的過(guò)去和現(xiàn)狀帶您進(jìn)行一次詳盡的解讀。

● 汽車(chē)“三包”重要?dú)v史時(shí)期摘要：

　　  2001-2006年

　　最早從2001年開(kāi)始，中國(guó)“汽車(chē)三包”的計(jì)劃就悄然無(wú)聲地開(kāi)始進(jìn)行，三年后，2004年12月31日，由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)起草的《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定(草案)》正式向社會(huì)公示并征求意見(jiàn)。當(dāng)時(shí)意見(jiàn)稿所指汽車(chē)“三包”的范圍不包括二手車(chē)和出租車(chē)。

　　首次汽車(chē)“三包”意見(jiàn)稿以“誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)”為總原則，并對(duì)修、退、換三種情況作出了具體規(guī)定，其中“購(gòu)車(chē)30天內(nèi)可免費(fèi)退貨”的規(guī)定成為汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)方和汽車(chē)出售方伯仲的焦點(diǎn)。2005年1月10日，首次推出的汽車(chē)“三包”草案公示結(jié)束，當(dāng)時(shí)有消息透露，汽車(chē)“三包”將于同年的3月15日正式出臺(tái)，但隨后卻不了了之。

　　2011年9月

　　時(shí)隔7年后，今年的9月21日，國(guó)家質(zhì)檢總局在官網(wǎng)再次發(fā)布汽車(chē)“三包”（征求意見(jiàn)稿）立法聽(tīng)證會(huì)的通知。 《征求意見(jiàn)稿》明確規(guī)定，產(chǎn)品售出30天有問(wèn)題可免費(fèi)退車(chē)，而在整車(chē)“三包”有效期內(nèi)，因嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)進(jìn)行了2次修理仍未排除或又出現(xiàn)新的故障的，消費(fèi)者可選擇退貨、更換或修理。

● 什么是“汽車(chē)三包”？

　　汽車(chē)三包規(guī)定，主要是指要明確家用汽車(chē)銷(xiāo)售商、制造商、修理商的修理、更換、退貨責(zé)任。目前在我國(guó)市場(chǎng)中已經(jīng)實(shí)施的“三包”政策是零售商業(yè)企業(yè)對(duì)所售商品實(shí)行“包修、包換、包退”的簡(jiǎn)稱(chēng)。指商品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域后，賣(mài)方對(duì)買(mǎi)方所購(gòu)物品負(fù)責(zé)而采取的在一定限期內(nèi)的一種信用保證辦法。

　　 現(xiàn)今我國(guó)市場(chǎng)中的三包產(chǎn)品范圍共包括22種產(chǎn)品，第一批實(shí)施三包的產(chǎn)品共18種，隨著移動(dòng)電話(huà)、固定電話(huà)、微型計(jì)算機(jī)、家用視聽(tīng)產(chǎn)品等4種產(chǎn)品加入，到目前為止，我國(guó)共有22種產(chǎn)品被納入“三包”范疇，但不包括汽車(chē)產(chǎn)品。

● 此次汽車(chē)“三包”（征求意見(jiàn)稿）中規(guī)定的家用汽車(chē)三包責(zé)任：

　　整車(chē)三包有效期應(yīng)不低于2年或者4萬(wàn)公里，以先達(dá)到者為準(zhǔn)。

　　家用汽車(chē)產(chǎn)品售出后30日之內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的車(chē)身開(kāi)裂、制動(dòng)系統(tǒng)失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理。消費(fèi)者要求退貨的，銷(xiāo)售商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)退貨。制造商在三包憑證中明示的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零部件發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，消費(fèi)者可以選更換總成。

　　在整車(chē)三包有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況之一的，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理。如果消費(fèi)者選擇退貨的，銷(xiāo)售商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨：

　　（一）因嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)進(jìn)行了2次修理，嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障；

　�。ǘ�）發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、車(chē)身因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，累計(jì)更換總成2次后，仍不能正常使用的；

　�。ㄈ�）制造商按照本規(guī)定第二十條在三包憑證中明示的其它總成或系統(tǒng)，因同一主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題更換2次后，仍不能正常使用的。

　　在整車(chē)三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題每次修理時(shí)間，包括等待維修備用件時(shí)間，超過(guò)5日的，修理商應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供備用車(chē)，或者給予合理的交通費(fèi)用補(bǔ)償。