[汽車之家 用車資訊] 今年4月，公安部發(fā)布公安交管“放管服”（簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)）改革10項(xiàng)新措施，這10項(xiàng)措施將于6月1日起正式實(shí)施。這些措施涉及駕駛證考試、車輛轉(zhuǎn)籍、摩托車檢驗(yàn)以及車輛牌照管理等多項(xiàng)交通管理規(guī)定，對(duì)于有車一族或者“即將有車”一族來(lái)說(shuō)，這些新規(guī)的出臺(tái)，無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步為我們的車生活提供便利。

1、小車駕駛證全國(guó)“一證通考”

　　申請(qǐng)人可以持本人居民身份證在全國(guó)范圍內(nèi)任一地市直接申領(lǐng)小型汽車駕駛證（C類），不再需要提交居住證或居住登記憑證，進(jìn)一步便利群眾就近、自主考試領(lǐng)證。對(duì)在內(nèi)地工作、生活的港澳臺(tái)居民，可以持港澳臺(tái)居民居住證在全國(guó)范圍內(nèi)“一證通考”，在任一地市直接申領(lǐng)小型汽車駕駛證，無(wú)需提交住宿登記證明等證明、憑證。

　　新政實(shí)施后，小型汽車駕駛證所有業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一證通辦”，內(nèi)地居民持居民身份證，在全國(guó)范圍內(nèi)任一地既可以新申請(qǐng)考領(lǐng)駕駛證，也可以補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗(yàn)駕駛證，無(wú)需返回戶籍地，無(wú)需提交居住、暫住等各類證明。港澳臺(tái)居民持港澳臺(tái)居民居住證，可以在內(nèi)地任一地市直接申請(qǐng)考領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)和審驗(yàn)駕駛證，無(wú)需提交其他憑證。

　　小型汽車駕駛證異地分科目考試適用于辦理初次申領(lǐng)、增駕小型汽車駕駛證（準(zhǔn)駕車型為C類）業(yè)務(wù)，但不包括持有軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)、境外機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)的情形，同時(shí)只允許申請(qǐng)人變更一次考試地。

2、分科目考試異地可辦

　　申請(qǐng)人申領(lǐng)小型汽車駕駛證（C類）期間，已通過(guò)部分科目考試后，到外地工作、學(xué)習(xí)、生活的，可以申請(qǐng)變更考試地。一是申請(qǐng)地點(diǎn)，直接到現(xiàn)居住地車輛管理所申請(qǐng)變更考試地，無(wú)需返回原考試地�？荚嚨乜勺兏�一次。二是申請(qǐng)手續(xù)，內(nèi)地居民持居民身份證、港澳臺(tái)居民持港澳臺(tái)居民居住證可以直接辦理考試地變更；其他人員及情形需提交的身份證件適用《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》。三是考試流程，辦理變更考試地后，申請(qǐng)人就可以直接在現(xiàn)居住地預(yù)約參加剩余科目考試，已通過(guò)的考試科目繼續(xù)有效。全部科目考試通過(guò)后，直接在現(xiàn)考試地領(lǐng)取駕駛證。

3、大中型客貨車駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)

　　此次改革，公安部在總結(jié)小型汽車駕駛證省內(nèi)“一證通考”的基礎(chǔ)上，試行放寬大中型客貨車省內(nèi)異地申領(lǐng)條件，推行持身份證省內(nèi)“一證通考”。一是本省居民持身份證省內(nèi)直接申領(lǐng)。對(duì)在�。▍^(qū)）內(nèi)不同地市申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，申請(qǐng)人可憑居民身份證直接申請(qǐng)，無(wú)需再提交居住證或暫住登記憑證。二是外省居民持居住證省內(nèi)直接申領(lǐng)。對(duì)跨�。▍^(qū)）異地工作、生活的人員，在辦理所在�。▍^(qū)）任一地市居住證后，也可直接在全省范圍內(nèi)申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證。

4、車輛轉(zhuǎn)籍異地可辦

　　目前，車輛異地轉(zhuǎn)籍需要車主在遷出地交驗(yàn)車輛、交回號(hào)牌、提取檔案、申領(lǐng)臨牌，再到遷入地提交檔案、交驗(yàn)車輛、選號(hào)領(lǐng)牌，車主和車輛兩頭跑，往返周折多、周期長(zhǎng)、成本高。

　　2018年6月，公安部推出20項(xiàng)交管“放管服”改革措施，在南京等15個(gè)城市試點(diǎn)非營(yíng)運(yùn)小微型客車檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，變?nèi)罕娕芡葹閿?shù)據(jù)跑路。一是轉(zhuǎn)籍檔案網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞。對(duì)機(jī)動(dòng)車遷出登記地的，申請(qǐng)人不再需要到遷出地車輛管理所提取紙質(zhì)檔案，檔案信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)遞給遷入地車輛管理所，減少了提取檔案的等候時(shí)間，也減少了攜帶、保管、轉(zhuǎn)交檔案的種種不便。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車檔案由紙質(zhì)形式改為電子化形式，更有利于嚴(yán)格規(guī)范管理，降低偽造、篡改以及遺失的風(fēng)險(xiǎn)。二是轉(zhuǎn)籍驗(yàn)車一次完成。在實(shí)現(xiàn)電子檔案網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化遷出、遷入車輛登記程序。對(duì)機(jī)動(dòng)車遷入異地登記的，申請(qǐng)人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請(qǐng)，不再需要回到遷出地車輛管理所驗(yàn)車，變“遷出、遷入地兩次驗(yàn)車”為“遷入地一次驗(yàn)車”，減少群眾兩地間往返。

　　6月起，將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，再增加105個(gè)試點(diǎn)城市。在直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市、計(jì)劃單列市全部推行，同時(shí)各省（區(qū)）再選擇1至2個(gè)基礎(chǔ)條件好、配套措施完善的城市推行，進(jìn)一步擴(kuò)大改革受益面，惠及更多群眾。

5、摩托車檢驗(yàn)“全國(guó)通檢”

　　一是實(shí)行摩托車跨省異地檢驗(yàn)，申請(qǐng)人可以在摩托車使用地直接檢驗(yàn)，申領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，無(wú)需辦理委托檢驗(yàn)手續(xù)，方便群眾就近檢驗(yàn)。

　　二是實(shí)行新登記摩托車免予檢驗(yàn)，對(duì)新注冊(cè)登記6年以內(nèi)的摩托車，車主僅需在第2年、第4年、第5年分別按期領(lǐng)取一次檢驗(yàn)標(biāo)志，免予到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上線檢驗(yàn)。以北京市為例，需要定期檢驗(yàn)時(shí)（是指第2年、第4年和第5年），機(jī)動(dòng)車所有人可通過(guò)“交管12123”APP網(wǎng)上申請(qǐng)或直接到本市車管所、車管分所、交通支大隊(duì)車管站執(zhí)法站、車管服務(wù)站等地點(diǎn)申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志，行駛證副頁(yè)上不再簽注檢驗(yàn)有效期。申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志時(shí)，機(jī)動(dòng)車所有人需提交身份證明或行駛證，在外省市繳納機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的需提供保險(xiǎn)憑證，以及車船稅納稅或者免稅證明；申請(qǐng)前將車輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。機(jī)動(dòng)車所有人委托他人代理的，需提交代理人身份證明、機(jī)動(dòng)車所有人出具的委托書(shū)。對(duì)于自車輛出廠之日起，超過(guò)5年未辦理注冊(cè)登記手續(xù)的或者發(fā)生過(guò)造成人員傷亡交通事故的車輛，注冊(cè)登記6年內(nèi)仍需按原規(guī)定檢驗(yàn)。對(duì)注冊(cè)登記超過(guò)6年（含6年）的，仍按規(guī)定每年檢驗(yàn)1次。

6、抵押登記推行“兩個(gè)簡(jiǎn)化”

　　目前，辦理機(jī)動(dòng)車抵押登記需提供機(jī)動(dòng)車所有人、抵押權(quán)人雙方身份證明原件、抵押合同等材料，特別是每筆業(yè)務(wù)均提交銀行等抵押權(quán)人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件，多有不便。

　　此次改革，公安部針對(duì)癥結(jié)所在，持續(xù)推進(jìn)減證便民行動(dòng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)手續(xù)、優(yōu)化流程，切實(shí)方便群眾和企業(yè)快捷辦理抵押登記，提升群眾獲得感和滿意度。

　　一是資料更精簡(jiǎn)。當(dāng)事人申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車抵押登記時(shí)，對(duì)商業(yè)銀行、汽車金融公司作為抵押權(quán)人的，在當(dāng)?shù)剀囕v管理所辦理備案后，提交的身份證明可以為加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、抵押合同上的公章不僅可以使用實(shí)物印章，也可以使用具有法律效力的電子印章。

　　二是辦事更就近。積極推行在銀行、汽車金融公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立交通管理服務(wù)站，群眾可以直接在金融機(jī)構(gòu)辦理機(jī)動(dòng)車抵押業(yè)務(wù)，不需要再到車管所辦理業(yè)務(wù)，免于往返奔波。

　　三是程序更簡(jiǎn)潔。推進(jìn)與銀保監(jiān)部門及銀行等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車抵押信息網(wǎng)上核查比對(duì)，用數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿，用信息傳輸簡(jiǎn)化手續(xù)資料。輛非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車可以互換號(hào)牌號(hào)碼，機(jī)動(dòng)車所有人持身份證明、兩輛車的行駛證、登記證書(shū)、車輛標(biāo)準(zhǔn)照片和號(hào)牌到市車管所、車管分所辦理。申請(qǐng)前，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)將涉及車輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。對(duì)已辦理互換業(yè)務(wù)的號(hào)牌號(hào)碼，如機(jī)動(dòng)車所有人申請(qǐng)?jiān)俅位�換或者申請(qǐng)保留原車號(hào)牌號(hào)碼的，自辦理互換業(yè)務(wù)1年后，方可提出申請(qǐng)�！�

7、使用原車號(hào)牌新增“兩個(gè)便捷”

　　 一是本人名下車輛號(hào)牌號(hào)碼可互換，在本市登記的同一號(hào)牌種類、同一機(jī)動(dòng)車所有人名下的兩輛非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車可以互換號(hào)牌號(hào)碼，機(jī)動(dòng)車所有人持身份證明、兩輛車的行駛證、登記證書(shū)、車輛標(biāo)準(zhǔn)照片和號(hào)牌到市車管所、車管分所辦理。申請(qǐng)前，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)將涉及車輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。對(duì)已辦理互換業(yè)務(wù)的號(hào)牌號(hào)碼，如機(jī)動(dòng)車所有人申請(qǐng)?jiān)俅位�換或者申請(qǐng)保留原車號(hào)牌號(hào)碼的，自辦理互換業(yè)務(wù)1年后，方可提出申請(qǐng)。

　　二是保留原號(hào)牌號(hào)碼延期至兩年，2019年6月1日后原車注銷或轉(zhuǎn)移登記后，保留原號(hào)牌號(hào)碼的時(shí)限由一年調(diào)整為兩年。2019年6月1日前，啟用原號(hào)牌號(hào)碼時(shí)限已超過(guò)一年但申請(qǐng)時(shí)不足兩年的，也適用該措施。

8、臨牌核發(fā)等業(yè)務(wù)“4S店代辦”

　　目前，全國(guó)已有7000余家汽車4S店代辦機(jī)動(dòng)車登記，提供購(gòu)買車輛、登記選號(hào)、購(gòu)置保險(xiǎn)、繳納稅費(fèi)等“一站式”服務(wù)。此次改革，公安部將在繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)代辦機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)的基礎(chǔ)上，全面推行汽車4S店代發(fā)臨時(shí)行駛車號(hào)牌，6月起在4S店可以現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)車、領(lǐng)取臨時(shí)車牌，這意味著我們?cè)?S店購(gòu)車后就可以直接上路行駛。

　　以北京市為例，目前全市368家4S店可以在新車銷售后現(xiàn)場(chǎng)辦理機(jī)動(dòng)車臨時(shí)號(hào)牌業(yè)務(wù)，不需要再到車管所或車管站現(xiàn)場(chǎng)申領(lǐng)臨時(shí)號(hào)牌。

　　同時(shí)，上述368家4S店中的90家4S店還可以代為辦理本店銷售的國(guó)產(chǎn)免檢小微型客車注冊(cè)登記業(yè)務(wù)，代為辦理免檢汽車、摩托車的檢驗(yàn)標(biāo)志、抵押和解抵押業(yè)務(wù)、駕駛證期滿換證等業(yè)務(wù)。

9、車購(gòu)稅信息實(shí)行“聯(lián)網(wǎng)核查”

　　2018年11月1日起，公安部、國(guó)家稅務(wù)總局部署在浙江、廣東、重慶、甘肅4�。ㄊ校┰圏c(diǎn)應(yīng)用車輛購(gòu)置稅電子完稅信息辦理車輛登記業(yè)務(wù)。

　　在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，公安部與國(guó)家稅務(wù)總局共同部署全面推行應(yīng)用車輛購(gòu)置稅電子完稅信息辦理車輛登記業(yè)務(wù)，為群眾買車?yán)U稅、登記上牌提供便捷高效服務(wù)。一是繳稅渠道多元化。進(jìn)一步豐富車輛購(gòu)置稅繳稅渠道，增設(shè)購(gòu)稅業(yè)務(wù)代辦網(wǎng)點(diǎn)，推廣應(yīng)用自助繳稅機(jī)，推行互聯(lián)網(wǎng)繳納車輛購(gòu)置稅。同時(shí)，為車輛登記業(yè)務(wù)向縣級(jí)和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)下放創(chuàng)造便利條件，更好推行購(gòu)買車輛、繳納稅費(fèi)、登記上牌等“一站式”服務(wù)。二是信息傳遞實(shí)時(shí)化。稅務(wù)部門將購(gòu)稅信息實(shí)時(shí)傳遞至公安交管部門，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)網(wǎng)核查。三是繳稅憑證無(wú)紙化。繳納車輛購(gòu)置稅后，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再打印、發(fā)放紙質(zhì)車輛購(gòu)置稅完稅證明。

10、深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”

　　 此次改革，公安部將進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”體系，推廣應(yīng)用12123語(yǔ)音服務(wù)平臺(tái)，在各地設(shè)立12123語(yǔ)音服務(wù)中心，逐步在全國(guó)啟用全國(guó)統(tǒng)一交管服務(wù)電話號(hào)碼“12123”，建立12123交通安全語(yǔ)音服務(wù)熱線，為群眾提供交通管理業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢等服務(wù)。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”體系將全面完善，網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)App、短信和語(yǔ)音等多種服務(wù)渠道互補(bǔ)互促，適應(yīng)不同年齡階段、文化層次、習(xí)慣偏好、生活環(huán)境群體的服務(wù)需求。

文章小結(jié)：

　　新規(guī)定的實(shí)施，是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的具體落地，也體現(xiàn)了行政管理的現(xiàn)代化水平。對(duì)于有車一族、即將步入車生活的“駕考一族”還有廣大“摩友”來(lái)說(shuō)，都是令人振奮的好消息。（文/圖 汽車之家 王興宇）