[汽車之家 資訊] 10月18日,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,我國宣布將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。此外,中方將創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū),同更多國家商簽自由貿(mào)易協(xié)定、投資保護(hù)協(xié)定;全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。
中國政府始終致力于推進(jìn)高水平對外開放,自2017年以來,連續(xù)5年修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,2021年版全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已壓減至31條和27條,在種業(yè)、汽車船舶和飛機制造、證券、銀行、保險、職業(yè)培訓(xùn)等眾多行業(yè)、領(lǐng)域取消或放寬了外資股比限制,為外國投資者創(chuàng)造了更多市場機遇。
在汽車制造領(lǐng)域,我國對外資股比采取限制措施的初衷是為了保護(hù)民族汽車工業(yè)。1994年,我國汽車工業(yè)尚處于起步階段,當(dāng)年我國出臺了《中國汽車產(chǎn)業(yè)政策》,規(guī)定外資車企最多只能與兩家國內(nèi)車企合資,且在合資企業(yè)中的股比不得超過50%。不過,隨著中國汽車品牌的逐漸壯大,我國不再依賴“以市場換技術(shù)”這種被動的發(fā)展策略,于是近年來對外資股比限制措施悉數(shù)放開。
2017年6月,國家發(fā)展改革委聯(lián)合工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于完善汽車投資項目管理的意見》,其中規(guī)定,新建中外合資純電動乘用車企業(yè)不再受“兩個名額”限制。
從2018年初起,新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單開始正式實施。在汽車制造領(lǐng)域,相比2020年版文件,新清單明確,將取消乘用車制造外資股比限制,以及同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制。
從具體措施來看,汽車行業(yè)將分類型實行過渡期開放,2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年取消商用車外資股比限制;2022年取消乘用車外資股比限制,同時取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。
至今,汽車行業(yè)對于外資股比的限制措施已全面放開。
隨著合資股比政策的松動,近幾年汽車行業(yè)已經(jīng)有幾家合資企業(yè)完成股比調(diào)整。其中,寶馬于2018年增加了其在華晨寶馬的持股占比至75%;2017年,大眾汽車與江淮汽車成立新能源合資車企江淮大眾,這也是大眾在中國的第三家合資企業(yè);2020年12月,大眾增持江淮大眾股份比例至75%,并接管企業(yè)管理權(quán),合資企業(yè)也正式更名為大眾汽車(安徽)有限公司。
另外,特斯拉也成為了首個進(jìn)入中國市場的外資獨資汽車廠商。如今,特斯拉上海超級工廠已成為特斯拉全球重要的制造基地。今年9月6日,特斯拉上海超級工廠完成了第200萬輛整車下線。
在商用車領(lǐng)域,四川現(xiàn)代也早在2020年完成了股份變更,由韓國現(xiàn)代自動車株式會社100%持股,并更名為現(xiàn)代商用汽車(中國)有限公司,成為了國內(nèi)首家外商獨資的商用車企業(yè)。(文/第一財經(jīng),編譯/汽車之家 邢月陽)
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