[汽車之家 行業(yè)] 2021年3月5日,十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京召開(kāi)。全國(guó)人大代表,江蘇悅達(dá)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事局主席,東風(fēng)悅達(dá)起亞董事長(zhǎng)王連春也提出汽車相關(guān)建議。他表示,我國(guó)正在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,汽車產(chǎn)業(yè)搶抓發(fā)展新機(jī)遇、積極融入“雙循環(huán)”,對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國(guó)夢(mèng)具有重要意義。為此帶來(lái)三項(xiàng)建議:
一、加快區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的三大區(qū)域,在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局背景下,汽車產(chǎn)業(yè)注重資本和市場(chǎng)開(kāi)放的同時(shí),持續(xù)向側(cè)重“高端人才招引、關(guān)鍵技術(shù)突破”轉(zhuǎn)變,新舊發(fā)展動(dòng)能發(fā)生轉(zhuǎn)換,同時(shí)區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平也對(duì)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力起到關(guān)鍵性作用。長(zhǎng)三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,三大區(qū)域?qū)θ蚱嚠a(chǎn)業(yè)鏈資源和創(chuàng)新人才已經(jīng)形成足夠強(qiáng)大的引力場(chǎng),有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
在汽車產(chǎn)業(yè)“新四化”發(fā)展趨勢(shì)下,建議長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角等地區(qū)以重點(diǎn)企業(yè)為支撐,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,培育發(fā)展新動(dòng)能,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接、零部件協(xié)作配套、汽車研發(fā)和試驗(yàn)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范和自主供應(yīng)鏈建設(shè)、車路協(xié)同和智慧城市建設(shè)、新能源汽車推廣應(yīng)用、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局、汽車拆解、動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)、出口基地建設(shè)等方面加強(qiáng)合作與協(xié)同,從更高層面建立更加完善的協(xié)同發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施路徑。同時(shí),建議明確利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,建立健全保障機(jī)制,推動(dòng)全面形成區(qū)域內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動(dòng)效應(yīng),助推我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、鼓勵(lì)中西部地區(qū)擴(kuò)大汽車消費(fèi)
我國(guó)雖然汽車市場(chǎng)規(guī)模位居全球第一,但千人汽車保有量只有180多輛,和發(fā)達(dá)國(guó)家500-800輛的水平相比還有較大差距,主要矛盾在于我國(guó)發(fā)展不均衡的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。未來(lái)隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提升,城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,消費(fèi)不斷升級(jí),我國(guó)千人汽車保有量具有較大增長(zhǎng)空間。當(dāng)前,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,未來(lái)汽車增量市場(chǎng)的突破口將在中西部地區(qū),特別是廣大鄉(xiāng)村市場(chǎng),增長(zhǎng)潛力和空間巨大。
王連春建議各地精準(zhǔn)出臺(tái)或延續(xù)新車購(gòu)置補(bǔ)貼、新能源汽車下鄉(xiāng)等政策,鼓勵(lì)進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費(fèi),特別是中西部地區(qū)和廣大鄉(xiāng)村市場(chǎng)。建議國(guó)家在汽車產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目安排、政策制定、資金分配、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜,聯(lián)合地方出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策,進(jìn)一步擴(kuò)大中西部地區(qū)汽車消費(fèi)市場(chǎng)。建議進(jìn)一步取消二手車限遷等政策,推動(dòng)國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)健康快速發(fā)展,加快新車消費(fèi)和換購(gòu)。
三、支持更多汽車企業(yè)擴(kuò)大出口
據(jù)統(tǒng)計(jì),在全球新冠肺炎疫情持續(xù)影響下,2020年我國(guó)汽車企業(yè)出口量約99.5萬(wàn)輛,同比下降2.9%,降幅好于預(yù)期,其中乘用車出口約76萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)4.8%;新能源汽車出口近7萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)89.4%,占汽車出口總量的7.0%,展現(xiàn)出我國(guó)汽車在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在我國(guó)汽車工業(yè)制造水平不斷提升、技術(shù)實(shí)力穩(wěn)步突破、全球經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)向好等因素綜合影響下,“十四五”期間我國(guó)汽車出口有望繼續(xù)穩(wěn)中向好。江蘇鹽城作為東部沿海汽車城和“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市,擁有國(guó)家一類口岸大豐港,距離上海港僅250海里,經(jīng)上海港、韓國(guó)釜山港可以直達(dá)東南亞和歐美各大港口,汽車出口基礎(chǔ)條件良好,江蘇悅達(dá)集團(tuán)旗下東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),出口規(guī)模位居國(guó)內(nèi)合資品牌前列,出口國(guó)家和地區(qū)已達(dá)46個(gè),已經(jīng)成為長(zhǎng)三角地區(qū)拉動(dòng)汽車出口、積極融入雙循環(huán)的重要力量。
王連春建議進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)三角、珠三角等沿海地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和協(xié)同配合,支持更多汽車企業(yè)建立出口基地,擴(kuò)大整車、二手車和汽車零部件出口,提升產(chǎn)能利用率,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)效,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康可持續(xù)發(fā)展。建議擴(kuò)大上海港、寧波港等世界級(jí)港口輻射效應(yīng),進(jìn)一步增強(qiáng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)形成與區(qū)域內(nèi)其他港口功能互補(bǔ)、分工明確、互動(dòng)高效的協(xié)同發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展,使輻射范圍內(nèi)汽車企業(yè)出口更加便捷、成本更加低廉、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯!。ň幾g/汽車之家 才麗媛)