在歷經(jīng)坎坷進(jìn)程之后，《家用汽車產(chǎn)品修理 、 更換、退貨責(zé) 任 規(guī)定》(俗稱汽車“三包”)今年已進(jìn)入第八個年頭，繼去年發(fā)布意見稿征求意見、召開聽證會后，上月國家質(zhì)檢總局公布了第二次征求意見稿，再次向社會公開征求意見。與一稿相比，多項條款的修改雖明確向消費(fèi)者靠攏但仍被指力度不夠。

　　日前，全國最大的汽車專業(yè)網(wǎng)站汽車之家聯(lián)合國內(nèi)多家主流媒體，就汽車三包問題面向廣大消費(fèi)者、廠商、經(jīng)銷商、媒體展開了大范圍調(diào)查。據(jù)總數(shù)為11412個線上總樣本的調(diào)查問卷結(jié)果顯示，消費(fèi)者對于“三包”及退換貨期限延長的條款修改并不買單，增加的第三方鑒定機(jī)構(gòu)也并不被看好。同時對于懸而未決的折舊費(fèi)等爭議問題，消費(fèi)者和廠商、經(jīng)銷商呈現(xiàn)出明顯不同的立場。

● 對汽車消費(fèi)環(huán)境改善預(yù)期較低

　　據(jù)了解，在第二次意見稿提出后，在汽車瑕疵產(chǎn)品方面將經(jīng)營者和生產(chǎn)者的責(zé)任進(jìn)一步的明確，進(jìn)一步把車輛三包的責(zé)任推給了廠商。但根據(jù)本次汽車之家公布的調(diào)查結(jié)果來看，在“消費(fèi)者所購家用汽車產(chǎn)品已被告知存在瑕疵的，在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)，經(jīng)營者對所設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量問題可以不承擔(dān)三包責(zé)任是否合理”的調(diào)查問卷中，78%的消費(fèi)者依舊認(rèn)為經(jīng)營者也需要承擔(dān)對于質(zhì)量問題引起的三包責(zé)任，48%的廠家和經(jīng)銷商認(rèn)為經(jīng)營者不承擔(dān)三包責(zé)任合理。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，之所以在責(zé)任問題上消費(fèi)者與經(jīng)銷商之間存在明顯分歧，主要原因?yàn)橄�費(fèi)者與經(jīng)銷商的溝通速度和各方面成本要比與廠商溝通低，所以消費(fèi)者更看重經(jīng)營者對于車輛三包的責(zé)任。而這一情況的出現(xiàn)，就進(jìn)一步的要求廠商加強(qiáng)對于自身4S店的管理，縮短因汽車質(zhì)量糾紛的解決時間并不是靠明確責(zé)任就能夠達(dá)成的，還需要生產(chǎn)者和經(jīng)營者的共同努力。

　　除消費(fèi)者和廠商對瑕疵產(chǎn)品三包意見不一外，調(diào)查數(shù)據(jù)還顯露出消費(fèi)者對于自主品牌受到的影響更為樂觀。據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，77%的消費(fèi)者認(rèn)為三包政策對于自主汽車不會產(chǎn)生影響，而39%的廠商和經(jīng)銷商認(rèn)為政策會進(jìn)一步打擊自主品牌�！叭�包政策對于售后服務(wù)的要求會較高，而售后服務(wù)正是自主品牌的軟肋所在，如果三包政策實(shí)行的話，自主品牌就要投入更多精力來強(qiáng)化自己的售后服務(wù)�！睂τ凇叭�包政策”將如何影響自主品牌，業(yè)內(nèi)人士做出了上述分析。

● 是否應(yīng)支付折舊費(fèi)針鋒相對

　　與在改善汽車消費(fèi)環(huán)境方面消費(fèi)者、廠家和經(jīng)銷商預(yù)期同樣較低所不同，在汽車折舊費(fèi)的問題上，有86%的消費(fèi)者認(rèn)為汽車在按“三包”政策更換或退貨時不應(yīng)該支付折舊費(fèi)用，而62%的廠商和經(jīng)銷商認(rèn)為消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)支付合理的折舊費(fèi)用，消費(fèi)者與廠家、經(jīng)銷商呈現(xiàn)出利益博弈下的針鋒相對。另外，消費(fèi)者對于三包期限只延長公里數(shù)的態(tài)度，表現(xiàn)為完全不買單和難以接受。

　　和折舊費(fèi)用支付上的針鋒相對類似，在第二次征求意見稿中所提出的“家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi)，每次修理時間(包括等待修理備用件時間)超過5日的，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供備用車，或給予合理的交通費(fèi)用補(bǔ)償”是否合理方面，消費(fèi)者與廠家、經(jīng)銷商的觀點(diǎn)也存在著嚴(yán)重差異。調(diào)查結(jié)果顯示，94%的消費(fèi)者認(rèn)為提供備用車輛或補(bǔ)償交通費(fèi)用比較合理，認(rèn)為提供備用車輛或補(bǔ)償交通費(fèi)用不合理的消費(fèi)者僅為4%，而廠家和經(jīng)銷商方面，僅有包括某些國內(nèi)較大的經(jīng)銷商集團(tuán)或者較好的獨(dú)立經(jīng)銷商在內(nèi)的57%的受訪者認(rèn)為該項條件合理，高達(dá)41%的廠家和經(jīng)銷商認(rèn)為把提升顧客滿意度的方法變成硬性規(guī)定的此項目不合理，會間接的提升賣方的運(yùn)營成本。

● 執(zhí)行力度和成本轉(zhuǎn)嫁備受關(guān)注

　　在本次調(diào)查問卷所顯示的統(tǒng)計結(jié)果中，對于汽車“三包”政策實(shí)施中產(chǎn)生問題，消費(fèi)者最為擔(dān)心的是政策執(zhí)行力低，維權(quán)周期過長，其次有62%的消費(fèi)者會擔(dān)心政策所產(chǎn)生的成本會進(jìn)一步轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。

　　根據(jù)國內(nèi)目前消費(fèi)品市場的現(xiàn)狀來看，已然進(jìn)入增長平穩(wěn)期的中國車市消費(fèi)需求依舊十分旺盛。汽車“三包”政策所帶來的成本上漲如果轉(zhuǎn)嫁于消費(fèi)者，使得國內(nèi)車價有所上漲的話，將不利于汽車消費(fèi)市場的進(jìn)一步擴(kuò)大。